Ст.5 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает принцип самостоятельности судов и независимости судей .
Так, суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.
Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.
Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.
Формулируя принцип самостоятельности в соответствии с конституционными нормами (ст.120 Конституции РФ), федеральным законодательством (ст.5 АПК РФ , ст.8 ГПК РФ ), законодатель обращает внимание не только на то, что судебная власть осуществляется независимо от иных органов, организаций и физических лиц, но одновременно и на то, что единственным ограничением независимости судей является связанность их деятельности с законом. Совокупность обозначенных правил и образует сущность принципа.
Истоки принципа независимости судей следует искать в разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, закрепленном в ст.10 Конституции РФ.
Реализация данного принципа основана на системе соответствующих гарантий, закрепленных в Конституции РФ и в Федеральных законах, таких как Федеральный закон от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" , Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" .
Гарантии независимости судей принято делить на политические, экономические и юридические. Когда мы говорим о политических гарантиях независимости судей, то имеем в виду действие принципа разделения властей, а также то, что судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности). Экономические гарантии независимости судьи основаны на достойном материальном и социальном обеспечении судьи за счет государства, наличии органов судейского сообщества.
Однако наиболее важными представляются гарантии юридические, среди которых следует отметить определенные законом процедуры осуществления правосудия; запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; регламентация особого порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновенность судьи.
Среди судебных выделяются процессуальные гарантии, то есть те правила судопроизводства, которые способствуют соблюдению принципа независимости судей.
К таковым относятся права участвующих в деле лиц: отвести судью в случаях, предусмотренных законом (ст.21 АПК РФ; ст.19 ГПК РФ, ст.64 УПК РФ ), обжаловать судебный акт в вышестоящих инстанциях (ст.ст.257, 273, 292 АПК РФ; ст.ст.320, 376 ГПК РФ; ст.ст.354, 402 УПК РФ).
К другим процессуальным гарантиям надлежит отнести установление в законодательстве пределов обязательных указаний вышестоящего суда нижестоящему суду. К таковым относятся обязательные указания федерального арбитражного суда округа, Высшего Арбитражного Суда РФ нижестоящим судам, закрепленные в ст.ст.289, 306 АПК РФ.
Право давать нижестоящим судам обязательные указания предусматривается и в системе судов общей юрисдикции. Согласно ст.ст.369, 390 ГПК РФ такое право принадлежит судам кассационной и надзорной инстанций общих судов, рассматривающих дела гражданско-правового и административного характера, а также судам кассационной и надзорной инстанций общих судов, рассматривающих уголовные дела (ст.ст.388, 410 УПК РФ).
|
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 года № 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3012.
3. Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.I). Ст.4921.
7. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.
8. Федеральный конституционный закон РФ от 28.04.1995 года № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 01.05.1995. № 18. Ст.1589.
9. Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. Ст.1.
10. Федеральный закон РФ от 20.08.2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 23.08.2004. № 34. Ст.3528.
11. Федеральный закон РФ от 30.05.2001 года № 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 04.06.2001. № 23. Ст.2288.
12. Федеральный закон РФ от 20.04.1995 года № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"//Собрание законодательства РФ. 24.04.1995. № 17. Ст.1455.
13. Закон РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"//Российская юстиция. 1995. № 11.
14. Закон РСФСР от 08.07.1981 года "О судоустройстве РСФСР"//Ведомости ВС РСФСР. 1981. № 28. Ст.976.
15. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. - М.: Издательство "Зерцало", 1997.
16. Злобина Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях судов субъектов Российской Федерации" (постатейный). - М.: 2005.
17. Маранц Ю.В. Комментарий к Федеральному закону "О судебной системе Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006.
18. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. - М.: Издательство "БЕК", 1996.
19. Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие/Под ред. А.В.Галаховой. - М.: Норма, 2006.
20. Шнитенков А.В., Великий Д.П. Комментарий к Федеральному закону "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2007.
|