|
В связи с подготовкой олимпиады-2114 развитие физкультуры и спорта становится очень актуальной темой. Важно, чтобы государственная поддержка в этой сфере сохранилась и после окончания олимпиады. Для этого необходимо разработать и принять более развернутые, детальные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в области физической культуры и спорта.
Вопросы правового обеспечения физической культуры и спорта в последнее время привлекают к себе пристальное внимание. Это и не удивительно, учитывая то значение, которое приобретают физическая культура и спорт в современном обществе. Правовые системы, как международная, так и национальные, не могли не отреагировать на этот социальный феномен. В итоге со второй половины XX в. правовое оформление отношений в области физической культуры и спорта приобрело массовый характер. Был принят ряд актов на международном уровне. В конституциях многих государств появились положения, касающиеся физической культуры и спорта. Значительное число государств имеет специальные законы о спорте.
Особый интерес представляет опыт правового регулирования управления физической культурой и спортом в СССР. Актуальность и практическая значимость подобного обращения к прошлому диктуются современными потребностями, которые связаны с поиском оптимальных путей сочетания государственных и общественных начал управления данной отраслью. Проблема определения места и роли негосударственных организаций в области спорта является общемировой.
Вышеизложенное обусловило постановку следующей цели настоящей работы - изучение основ законодательства о физической культуре и спорте.
В соответствии с поставленной целью был определен следующий круг задач, необходимых для раскрытия темы данной работы: 1.охарактеризовать историю становления законодательства о физической культуре и спорте; 2. раскрыть основные институты законодательства о физической культуре и спорте; 3. рассмотреть правовое регулирование физической культуры и спорта в Российской Федерации как системы государственных и негосударственных органов и учреждений.
В исследовательской литературе обсуждался вопрос о необходимости принятия единого союзного закона о физической культуре и спорте. По мнению И.М. Чемакина, подобный путь совершенствования правового регулирования позволил бы устранить многочисленные недостатки (пробельность, излишнее ведомственное нормотворчество и т.п.). Ученым была разработана структура соответствующего закона. Она включала такие разделы, как общие положения, организация руководства физической культурой, спортом и туризмом, медицинское, научно-методическое, информационное и правовое обеспечение, участие граждан в физкультурном и туристском строительстве и т.д. В конечном итоге, данный закон должен был занять место кодифицированного акта, развивающего конституционные положения о месте и роли физической культуры и спорта в советском обществе. В качестве возможной формы подобного законодательного акта рассматривались, в том числе, и основы законодательства.
Характеризуя советскую нормативную правовую базу физической культуры и спорта, невозможно не упомянуть о таких правовых актах, как Всесоюзный физкультурный комплекс "Готов к труду и обороне СССР", Единая Всесоюзная спортивная классификация, правила проведении спортивных мероприятий. Так, И.М. Чемакин относил их к "специфическим видам правовых форм, обладающим внешними признаками нормативных предписаний".
|
|
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 152; № 7. - Ст.676; 2001. - №24. - Ст.2421; 2003. - №30. - Ст.3051; 2004. - № 13. - Ст.1110; 2005. - № 42. -Ст.4212; 2006. - № 24. - Ст.3119; 2007. - № 1 (часть 1). - Ст.1; № 30. - Ст.3745.
2. Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 г. № 4868-1 // Ведомости ВС РФ. - 1993. - № 22. - Ст. 784 (утратил силу)
3. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" //СЗ РФ. - 1999. - № 18. - Ст. 2206 (утратил силу)
4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; 1997. - № 20. - Ст. 2231; 1998. - № 30. - Ст. 3608; 2002. - № 11. - Ст. 1018; № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029; 2003. - № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2006. - № 3. - Ст. 282; № 6. - Ст. 636; 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3616.
5. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2007. - № 50. - Ст. 6242; 2008. - № 30 (часть II). - Ст. 3616.
2.Учебная и дополнительная литературы
1. Бескровная В.А. Нормативно-правовые и экономические основы функционирования физической культуры и спорта в Российской Федерации // Законодательство и экономика. - 2007. - №9. - С.11-17.
2. Васькевич В., Челышев М. Правовое регулирование профессионального спорта // Российская юстиция. - 2007. - № 7. - С.31-36.
3. Гулиева С.Р. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров // Отдел кадров бюджетного учреждения. - 2008. - № 3. - С.12-18.
4. Заболонкова О. Концепция проекта Федерального закона "О спортивной подготовке" // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - № 9. - С.31-37.
5. Заболонкова О. Новый закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - № 2. - С.45-51.
6. Социальное законодательство. Научно-практическое пособие /отв. ред.: д-р юрид. наук, проф. Ю.А. Тихомиров, канд. философ. наук, доцент В.Н. Зенков/ - М.: Контракт, Инфра-М, 2005. - 141 с.
|
На уровень вверх
Купить