|
Политика можно определить как сферу взаимоотношений индивидов, классов, политических партий, наций по поводу общезначимых интересов, с помощью политической власти. В числе социальных субъектов власти можно назвать влиятельных политиков, правящие элиты, группы интересов. Последние стремятся оказать влияние на политические институты с целью принятия благоприятных и выгодных для себя решений.
Проблема групп интересов и лоббизма, рассматриваемая в работе, представляется в условиях современной России актуальной. Формирование в конце 1980-х - начале 1990-х гг. многопартийной системы и ее дальнейшие трансформации внесли серьезные изменения в структуру и практику функционирования групп интересов. Смена политической и экономической систем сформировали основных акторов политического процесса России. Вопрос о функциях и значении групп интересов является важным и дискуссионным. У исследователей нет однозначного отношения к этому феномену политической жизни.
На наш взгляд, существование различных групп интересов и групп давления в России - неоспоримый факт политической реальности. Это привлекает внимание исследователей и подталкивает к правовому урегулированию вопросов, связанных с их функционированием.
Цель работы - более глубокое изучение групп интересов и групп давления, а также состояния развития этих социальных субъектов политики в современной России. Для реализации цели необходимо достичь следующие задачи:
- рассмотреть понятия, функции и типологии групп интересов и групп давления;
- описать концепции происхождения групп интересов;
- исследовать роль и значение групп интересов;
- рассмотреть развитие групп интересов и явление лоббизма в современной России.
Объект исследования - группы интересов и группы давления. Предметом являются понятие, функции, типология групп интересов и групп давления, а также группы интересов и лобби в современной России.
Методологическую базу исследования составляет совокупность общенаучных (анализ, синтез, интерпретация) и конкретно-исторических методов исследования, таких как сравнительно-исторический и проблемно-хронологический.
Исследованиям групп интересов более ста лет. Обобщение понятия "группа интересов" впервые произошло в 1908 году благодаря американскому ученому А. Бентли. В последующем поток научных исследований в данной области не иссякал. Здесь следует упомянуть Ж. Мейно, Р. Доуза, Д. Трумэна, Г. Алмонда и Г. Пауэлла, Т. Дая и Р. Зиглера, Ж. Блонделя. В 1990-е годы в России появляется ряд публикаций, посвященных группам интересов в СССР и постсоветской России. В их числе следует назвать С. Перегудова и И. Семененко (Лоббизм в политической системе России // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №9), Ф. Шмиттера (Неокорпоративизм // Полис. 1997. №92), Д. Султанова ("Лоббизм: как это делается в России". www.stratagema.ru), Т.И. Аравину и Ю.Ю. Кузнецова (Лоббизм: национальные образцы и степень социальной приемлемости // Социс. 2000. №9), С. Перегудова (Конвергенция по-российски: "золотая середина" или остановка на полпути? // Полис. 2008. №1), С. Туранова (Лучшие лоббисты России - январь 2008 года // Независимая газета от 2008.02.22), множество содержательных статей в сети Интернет.
|
На уровень вверх
Купить