Содержание

Введение…………………………………………………………………………………….2

1.Система кадрового обеспечения как элемент кадровой политики……………..6

1.1. Кадровая политика: сущность, подходы, основные направления…………..6

1.2. Система кадрового обеспечения организации………………………………….9

1.3. Зарубежный опыт в формировании системы кадрового обеспечения……16

2.Ананлиз деятельности управления образования администрации г. Хабаровска в сфере кадрового обеспечения…………………………………………………………19

2.1. Общая характеристика организации…………………………………………….19

2. 2. Анализ состава и структуры кадров Управления образования администрации города…………………………………………………………………..23

2.3. Деятельность в Управлении образования администрации города Хабаровска по формированию системы кадров……………………………………………………27

3. Основные направления совершенствования деятельности по формированию системы кадрового обеспечения управления образования администрации города Хабаровска………………………………………………………………………………..36

3.1. Развитие управления карьерой руководителей Управления образования администрации города………………………………………………………………….36

3.3. Рекомендации по совершенствованию системы обучения кадров Управления образования Администрации г. Хабаровска………………………………………...40

Заключение…………………………………………………………………………………43

Список литературы………………………………………………………………………..45

Приложения…………………………………………………………………………………49

Введение

Учитывая тот факт, что управление кадрами организации есть составной элемент менеджмента, связанный с людьми и их отношениями внутри организации. То можно утверждать, что управление трудовыми ресурсами, сегодня, должно быть направлено на достижение эффективности работы предприятия, самих работников, развитию у них потребностей высокого уровня и способностей к творческой деятельности, коммуникативности и внутренней заинтересованности в развитии и совершенствовании деятельности своей организации.

Современная система кадрового обеспечения организации должна быть связана с разработкой и реализации политики, включающей планирование, отбор, наем, размещение трудовых ресурсов; адаптацию, обучение и подготовку работников; продвижение по службе, карьеру; методы и стимулирования труда; условия работы; формальные и неформальные связи; консультирование и переговоры; преодоление конфликтных ситуаций в коллективе.

Успешная программа по формированию системы кадрового обеспечения, на современном этапе, способствует созданию такой рабочей силы, которая обладала бы более высокими способностями и сильной мотивацией к выполнению задач, стоящих пред организацией.

Эффективная система кадрового обеспечения призвана создавать условия для мотивации, более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Она, также, позволяет руководителю получить необходимую информацию о работниках (квалификационная, половозрастная, национальная структура, и т.п.) с целью повышения производительности их труда.

Необходимо отметить, что современные условия жизнедеятельности предъявляют повышенные требования к построению и формированию системы кадрового обеспечения. Это, в первую очередь, проявляется в ее умении приспосабливаться к изменяющимся целям объекта управления и условиям его работы, а также, необходимости учитывать перспективы развития организации в целом.

Состав и структура кадров, требования к работникам, сегодня, во многом зависят от содержания и трудоемкости функций управления персоналом, а также от специфики деятельности конкретной организации.

Руководителю любого предприятия необходимо учитывать, что организационная структура и состав кадров оказывают большое влияние на эффективность всего трудового процесса. Поэтому, актуальным для руководителей, сегодня, становится вопрос планирования, формирования и учета состава и структуры кадров организации. Это позволит им определить возможности кадрового состава предприятия и эффективно использовать его.

Эффективное использование кадрового потенциала организации заключается в научно-обоснованной программе мероприятий по формированию системы кадрового обеспечения, которая, в свою очередь, поспособствовала бы совершенствованию состава и структуры кадров путем их более продуктивного отбора, обучения, переподготовки, а также мотивирования на достижение заданных целей.

Система кадрового обеспечения должна носить научный характер и иметь методологическую основу, а не опираться только на интуицию и опыт руководящего состава организации.

Структуру, данной дипломной работы, составляют три главы, каждая из которых подразделяется на параграфы, а также введение и заключение, включающие в себя анализ актуальности исследуемой проблемы, выводы и рекомендации.

В первой главе, данной работы, рассматриваются: теоретические аспекты системы кадрового обеспечения как основного элемента кадровой политики, формирование нормативно-правовой базы в системе кадрового обеспечения организации, а также опыт зарубежных стран в данной области системы управления персоналом.

Вторая глава посвящена изучению практической деятельности Управления образования администрации г. Хабаровска, анализу системы набора, отбора, расстановки кадров, их состава и структуры, и т.п.

В третьей главе предлагаются основные направления совершенствования деятельности по формированию системы кадрового обеспечения Управления образования администрации г. Хабаровска.

В ходе работы над данной дипломной работой и использованием различных литературных источников было выявлено, что в России наука управления персоналом оформилась недавно. Поэтому управление кадрами организации, зачастую, осуществляется в основном на основе собственного опыта и интуиции руководителей-практиков. Российские руководители еще не осознали необходимость научного управления персоналом организации и здесь немаловажную роль играет и тот факт, что ощущается нехватка литературы по данному вопросу, особенно адаптированной на российский рынок.

В данной дипломной работе автором использовались разработки следующих отечественных и зарубежных ученых: З. Румянцевой, Г. Щекина, А. Кибанова, А. Букина, С. Шекшни и др., а также Д. Грейсона, М. Мескона, Т.Питерса и др.

Так, Шекшня С.В., в книге "Управление персоналом современной организации", уделяет внимание вопросу эволюции науки управления персоналом [69], в книге "Управление персоналом организации"/ под ред. А.Я. Кибанова раскрывается методология управления персоналом организации, принципы и методы, концепция и технология управления персоналом на современном этапе [51]. Румянцева З. в книге "Менеджмент организации" уделяет большое внимание рассмотрению этапов осуществления кадровой политики организации [43]. Однако, для получения более полной информации по вопросам управления трудовыми ресурсами организации, необходимо сначала обратиться к работе Мескона М. "Основы менеджмента", в которой уделяется внимание рассмотрению таких понятий, как: функции менеджмента, стили руководства, мотивация сотрудников, построение организационной структуры управления, и т.п. [61].

Цель дипломной работы:

доказать необходимость формирования эффективной системы кадрового обеспечения организации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

" изучить специальную литературу по заданной проблеме;

" определить сущность основных понятий и выявить природу формирования кадров организации;

" проанализировать эффективность системы кадрового обеспечения на примере Управления образования администрации г. Хабаровска;

" разработать меры по совершенствованию системы кадрового обеспечения Управления образования администрации г. Хабаровска.

Объект исследования:

Управление образования администрации г. Хабаровска.

Предмет исследования:

система кадрового обеспечения Управления образования администрации г. Хабаровска.

Методы исследования:

" анализ специальной литературы и законодательных актов;

" анализ документальных источников, состава и структуры кадров Управления образования администрации г. Хабаровска;

" наблюдения;

" беседы и интервьюирование работников.

Необходимо отметить, что проблема эффективного формирования системы кадрового обеспечения организации, в настоящее время, стоит очень остро. Ее применение на российских предприятиях нуждается в более детальном изучении. Поэтому, автор данной дипломной работы, уделил особое внимание процессу формирования системы кадрового обеспечения организации, в целях: более детальной проработки вышеуказанной проблемы, и способствования повышению эффективности работы российских учреждений и организаций, на основе конкретного учреждения, а в данном случае - Управления образования администрации г. Хабаровска..

Список литературы

1. Конституции РФ - М.: Право, 1998

2. Кодекса закона о труде - М.: Процесс, 2000

3. Постановление Правительства РФ "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении" № 1008 от 15.03.00

4. Приказ Министерства образования "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования по группам оплаты труда" № 622 от 14.12.95 г..

5. Приказ Министерства образования № 1908 от 26.06.00 г. "Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений".

6. Постановление "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами учреждений образования края" № 79 от 27.02.95 г..

7. Приказ Комитета общего образования Хабаровского края "О совершенствовании работы по кадровому обеспечению учреждений образования в крае в 2000 г." № 440 от 14.12.99 г

8. Постановление мэра г. Хабаровска "Об утверждении городского конкурса "Учитель года" № 3272 от 01.10.96 г.

9. Указ Президента РФ "Об первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Закона "Об основах государственной службы РФ" // Российская газета.-1995.-17 сентября.

10. Федеральный Закон "Об основах государственной службы РФ" // Российские вести.-1995.- 3 августа.

11. Федеральный Закон "об общих принципах организации местного самоуправления РФ".-М.: Мысль, 1996.

12. Федеральный Закон "Об образовании", М.: Педагогика, 2000

13. Анбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах собственности. Уч.пос.- М:ГАУ, 1993

14. Акофф Р. Планирование будущего корпорации - М.:: Прогресс, 1985

15. Алексеев А.В., Пигалов В.И. Деловое администрирование на практике. - М.: Технологическая школа бизнеса, 1994

16. Алексеев А.Н. Себя преодолеть. - М: Наука, 1989

17. Андреев Г.М. Социальная психология. - Учебное пособие - М. Изд-во МГУ, 1988

18. Анненянский А.Н. Человек и бизнес. - М: Барс, 1995

19. Афанасьев В.Г. Общество? Системность, познание и управление. - М: Политиздат, 1980

20. Бутенко И.А. Как провести прикладное исследование - М.: РИК, РГДБ , 1994

21. Берн Э. Технология человеческих взаимоотношений. _ С-Пб: Лениздат, 1992

22. Бушмарин И.В. Современные требования к труду и использхованию трудовых ресурсов// Общество и экономика. М: 1991, №1

23. Вейл П. Искусство менеджмента. - М.: Новости, 1997

24. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. - М.: Юрист, 1994.

25. Волгин А.П., Матирко В.Н. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. - М? Дело, 1992

26. Ворожейкин Н.Е. История т руда и предпринимательство. - М.: ГАУ, 1995

27. Вудвкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. - М.: Дело,1991

28. Гаузнер Н. Иванов С. Инновации в управлении. -М.:Дело, 1995.

29. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. - М.: Высшая школа.- М.: Высшая школа, 1989

30. Госслужба. Кадровая политика. Зарубежный опыт. Вып.2.-М.:1995.

31. Грачев М.В. Суперкадры Управление персоналом и международными корпорациями - М.: Наука, 1993.

32. Грачев М.В. Управление ресурсами. - М.Наука, 1990

33. Герчикова В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий - М.: Наука, 1998

34. Громова О.Н. Организация управленческого учета. - М.: ГАУ, 1999.

35. Демченко А.А. Управление персоналом - М.: МЭГУ, 1998

36. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда.: М.: Высшая школа, 1993

37. Драккер П.Ф. Управление нацелено на результат. М.: Дело, 1995

38. Друкер П.

39. Жизнин С. Как стать бизнесменом. - Минск,: Предприниматель, 1997.

40. Задоркин В.И., Пилипенко И.И. Организация труда руководителей. - М.: МЭГУ, 1994

41. Зайцев Г.Г. Управление кадрами на предприятиях - СПб, 1992

42. Ивановская Л.В. Обеспечение системы управления на предприятии .- М: ГАУ, 1995

43. Ивановская Л.В. Анализ и проектирование кадрового обеспечения системы управления .- М: ГАУ, 1995

44. Иванцев Дж.М. Человеческие ресурсы управления основы управления персоналом. - М. Дека, 1993

45. Изменения в мотивации труда в новых условиях хозяйствования - М.:НИИ труда, 1992

46. Илышев А. Япония: административная реформа и госаппарат // Проблемы теории и практики управления.-1996.- № 5.

47. Исаенки А.Н. Кадры управления в США. _ М: Наука, 1998

48. Ирхин Ю. Психология успеха. - М: Мысль, 1990

49. Кадровая служба рыночной экономики. - М., 1990

50. Каплоф Б. Деловая стратегия. - М.: Экономика, 1991

51. Кибанов А.Я. Формирование системы управления персоналом. - М.: ГАУ, 1993

52. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. - М.:ГАУ, 1994

53. Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности. - М. : Наука, 1995

54. Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики - СПб.: ИСЭП, 1993

55. Кравченко А.Н. Трудовые организации: структура, функции, поведение - М.: Наука, 1991

56. Красовский Ю.Д. Руководство трудовым коллективом - М.: Наука, 1992

57. Кричевский Р.Л. Если вы - руководитель…- М.: Дело, 1998

58. Ладанов И.Д. Практический менеджмент - 1,2 часть- М.: Ника, 1992

59. Лобанов В. США: административная этика и госслужба // Проблемы теории и практики управления.-1996.- № 4.

60. Менеджмент организации/ Под ред. Румянцевой З.П. - М.: Инфра, 1995

61. Мэскон М.Х. и др. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1992

62. Основы управления персоналом /Под ред. Генкина Б.М. - М.: Высшая школа, 1996

63. Сикингер И. Что определяет эффективность госслужбы? // Человек и труд.-1995.- № 6.

64. Слуцкий Г.В. Управление социальным развитием персонала предприятия. - М.: ГАУ, 1994

65. Смирнов Б.М. Кадровое нововведение в системе управления персоналом. М.:ГАУ, 1996

66. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М.: Интел- Синтез, 1995

67. Управление персоналом организации / Под Ред. Кибанова А.Я.- М.: ИНФРА-М.: 1999

68. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации - М.: Интел-Синтез, 1996

69. Щекин Г. Профессия - менеджер по кадрам - М.: Дело, 1993

Примечаний нет.