Введение
Осуществляя регулирование внешнеэкономической деятельности, таможенные органы обладают широкими контрольными полномо¬чиями. Одним из направлений их деятельности является валютный контроль. Не-обходимость его введения вызвана тем, что через тамо¬женную границу РФ перемещаются такие особые категории товара, как валюта и валютные ценности. Денежные средства могут перево¬зиться физическими лицами (например, туристами), поступать на сче¬та в кредитных организациях в форме оплаты за поставку экспортного товара, вывозиться для расчетов по импортным контрактам. В любом случае движение валюты должно проис-ходить в рамках, установлен¬ных действующим законодательством.
Каждое государство мира осуществляет собственную валютную по-литику, которая является мощным экономическим рычагом и регу¬лируется посредством правовых норм. В рамках валютной политики решаются та-кие задачи, как стабилизация экономической ситуации в стране, укрепле-ние валютно-финансового механизма, привлечение иностранных инвести-ций, пресечение незаконного оттока капитала за границу, обеспечение приоритета национальной валюты.
Валютная политика предопределяет основные направления разви¬тия валютного регулирования и его элемента — валютного контроля. В совре-менных условиях для Российской Федерации характерно про¬ведение поли-тики либерализации в регулировании валютных отноше¬ний. Причина тому — отмена государственной монополии на валюту и часть валютных цен-ностей и на операции с ними. Выход хозяйствую¬щих субъектов на между-народный рынок обусловил возможность вы¬воза из страны валюты и ряда валютных ценностей. При этом государ¬ство не осталось в стороне от про-исходящих процессов, взяв их под свой контроль.
1 января 2004 г. вступил в законную силу новый Таможенный кодекс РФ . Необходимость его принятия была продиктована рядом фак¬торов: от-ставанием норм таможенного права от существенно обновив¬шегося феде-рального законодательства; проблемами в практической деятельности субъектов внешней торговли и должностных лиц тамо¬женных органов; громоздкостью таможенного законодательства и за¬путанностью огромного массива подзаконных актов; недостатками в технологии таможенного про-цесса.
С принятием нового Таможенного кодекса РФ представляется воз¬можным говорить о смене эпох в области международных экономиче¬ских отношений, о начале перехода от «таможни для правительства» к «тамож-не для участников внешней торговли». Этот важнейший закон (основопо-лагающий источник таможенного права) призван способст¬вовать внешне и торговле, а не создавать условия для работы контроли¬рующих органов и вмешательства государства в данную сферу. Это именно те требования, выполнение которых является одним из усло¬вий членства России во Все-мирной торговой организации.
Целью исследования является анализ таможенного регулирования валютных правоотношений, а так же анализ нового таможенного законода-тельного кодекса, вступившего в действие с 1 января 2004 г., в отношении регулирования валютного и таможенного контроля.
1. Валютное регулирование и валютный контроль
1.1. Валюта как объект правоотношений.
Проводимые рыночные реформы направлены на преобразова¬ния об-щественной жизни во всех сферах, в том числе во внешне¬экономической деятельности, на привлечение дополнительных иностранных инвестиций. В свою очередь эффективное решение задач в сфере экономики и по
|