Введение
Каждое государство мира осуществляет собственную валютную поли-тику, которая является мощным экономическим рычагом и регулируется по-средством правовых норм. В рамках валютной политики решаются такие за-дачи, как стабилизация экономической ситуации в стране, укрепление ва-лютно-финансового механизма, привлечение иностранных инвестиций, пре-сечение незаконного оттока капитала за границу, обеспечение приоритета национальной валюты.
Валютная политика предопределяет основные направления развития валютного регулирования и его элемента – валютного контроля. В современ-ных условиях для Российской Федерации характерно проведение политики либерализации в регулировании валютных отношений. Причина тому – от-мена государственной монополии на валюту и часть валютных ценностей и на операции с ними. Выход хозяйствующих субъектов на международный рынок обусловил возможность вывоза из страны валюты и ряда валютных ценностей. При этом государство не осталось в стороне от происходящих процессов, взяв их под свой контроль.
Актуальность исследования не вызывает сомнений, т.к. осуществляя регулирование внешнеэкономической деятельности, государственные органы обладают широкими контрольными полномочиями. Необходимость введения валютного контроля вызвана тем, что через таможенную границу РФ пере-мещаются такие особые категории товара, как валюта и валютные ценности. Денежные средства могут перевозиться физическими лицами (например, ту-ристами), поступать на счета в кредитных организациях в форме оплаты за поставку экспортного товара, вывозиться для расчетов по импортным кон-трактам. В любом случае движение валюты должно происходить в рамках, установленных действующим законодательством.
Новизна исследования заключается в том, что 1 января 2004 г. вступил в законную силу новый Таможенный кодекс РФ , на который возложена часть функций по осуществлению валютного контроля. Необходимость при-нятия ТК РФ была продиктована рядом факторов:
• отставанием норм таможенного права от существенно обновившегося фе-дерального законодательства;
• проблемами в практической деятельности субъектов внешней торговли и должностных лиц таможенных органов;
• громоздкостью таможенного законодательства и запутанностью огромно-го массива подзаконных актов;
• недостатками в технологии таможенного процесса.
Однако временное отсутствие практики и методологии работы с нор-мами нового ТК РФ, создает определенные трудности при раскрытии темы исследования, которые и определяют его проблему.
Целью исследования является исследование особенностей нормативно-правового валютного регулирования и валютного контроля в Российской Фе-дерации с учетом последних изменений вызванных принятием ТК РФ.
1. Валюта как объект правового регулирования
|