|
Обеспечение промышленной безопасности в стране можно условно разделить на системы, объединяющие различные структуры для выполнения определенных функций. К ним относятся государственный контроль и надзор, ведомственный контроль за обеспечением безопасности, внутренний контроль предприятий, система экспертизы промышленной безопасности, система подготовки и аттестации кадров, система сертификации технических устройств, система страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов и другие. Взаимодействие всех систем осуществляется через систему государственного контроля и надзора.
Еще во времена СССР существовали развитые и успешно действующие системы управления охраной труда (ведомственный контроль). Единые системы управления охраной труда (ЕСУОТ), являясь важнейшим элементом более общей системы управления нефтяной и газовой промышленностью, устанавливали единые требования к организации работ в области охраны труда и включали комплекс социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, направленных на реализацию положений законодательства о труде в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда на предприятиях и организациях нефтяной и газовой промышленности. Так основное назначение ЕСУОТ в газовой промышленности было обеспечить: "единый системный подход к выбору и применению методов управления охраной труда", "оптимальные, комфортные, безопасные и здоровые условия труда работающих, постоянное снижение травматизма и профессиональных заболеваний при минимальных трудовых и материальных затратах", "организация гибкой структуры управления охраной труда, допускающей возможность непрерывного ее совершенствования" и др. Задачей ЕСУОТ в газовой промышленности являлось обеспечение планирования и комплекса мероприятий, обеспечивающих безопасность всех видов работ, сохранение здоровья и работоспособности рабочих и служащих в процессе труда.
Что касается нефтяной промышленности, то ЕСУОТ здесь - "регламентированный законодательными актами и нормативными документами комплекс взаимосвязанных социально-экономических и организационно-технических мероприятий, методов и средств, направленных на программно-целевое формирование безопасных и здоровых условий труда на производстве". Основная задача ЕСУОТ - "организация и постоянное совершенствование работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организация ведомственного контроля за соответствием условий труда требованиям безопасности". Целью управления охраной труда являлось "создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда, сохранение здоровья и работоспособности человека для повышения эффективности производства и качества продукции".
Как и любая система, каждая из ЕСУОТ обладала большим числом элементов и иерархичностью (наличие нескольких уровней и способов достижения целей). Так или иначе, эти системы управления охраной труда схожи в своих целях, задачах, функциях, их отличало лишь специфика деятельности и, соответственно, контролирующее ведомство. При этом основные цели, задачи и функции существовавших ЕСУОТ не потеряли свою актуальность и в современных условиях.
Целью данной работы является анализ промышленной безопасности и стратегии управления промышленными рисками на предприятии.
Задачами данной работы вляются:
1. Определить специфику системы управления промышленной безопасностью;
2. Выявить международный опыт создания систем внутреннего контроля;
3. Провести сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта создания систем управления промышленной безопасностью.
4. Проанализировать основные задачи создания систем внутреннего контроля;
5. Исследовать стратегию управления промышленными рисками на предприятии.
Данная работа состоит из введения, теоретической и практической частей, заключения и списка использованной литературы.
|
На уровень вверх
Купить