ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ 5

1.1 История становления стадии предварительного расследования в российском уголовном производстве 5

1.2. Понятие, значение и задачи стадии предварительного расследования 11

2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ 16

2.1. Формы предварительного расследования и их характеристика 16

2.2. Характеристика общих условий предварительного расследования 24

2.3. Проблемы института предварительного расследования и пути их решения 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35

Актуальность исследования в сфере проведения предварительного расследования в настоящее время заключается в сложившейся обстановке вокруг данного уголовно-процессуального института.

Кратко характеризуя складывающуюся в России криминогенную обстановку, подчеркнем, что негативные тенденции в состоянии преступности продолжают доминировать. Количество зарегистрированных преступлений за 10 лет возросло почти в 2 раза. Число только выявленных преступлений с квалифицирующим признаком "совершено организованной группой" возросло десятикратно, а количество наиболее сложных для расследования экономических правонарушений увеличилось: в финансово-кредитной системе на 39,2%, во внешнеэкономической деятельности на 88,5% и в сфере приватизации на 56,5%.

Неблагоприятная криминологическая ситуация, значительное возрастание интенсивности работы следователей, дознователей неадекватный сложности и напряженности уровень оплаты их труда обусловили высокую текучесть и, как следствие, качественный некомплект кадров (в 1994-2004 гг. из органов предварительного следствия и дознания ежегодно уходило 5,5-6 тыс. подготовленных специалистов).

В настоящее время, в условиях осуществления правовой реформы, идет настойчивый поиск наиболее рациональных форм производства по раскрытию и расследованию преступлений, обеспечения следователям и дознователям всех систем правоохранительных органов условий для успешного осуществления возложенных на них полномочий.

Как учеными-юристами, так и практиками предлагаются в основном две организационные формы раскрытия и расследования преступлений: создание единого следственного аппарата при Правительстве Российской Федерации или передача всего следственного аппарата в органы внутренних дел.

Статистические данные за прошедший 2006 год свидетельствуют, что деятельность следственных органов и органов дознания качественно повышается. Так, к уголовной ответственности привлечено более 693 тыс. обвиняемых.

Уменьшилось количество и удельный вес дел, оконченных в сроки свыше 2-х месяцев и возвращенных для дополнительного расследования.

По проблеме совершенствования предварительного расследования работали такие ученые как И.Л. Петрухин, Г.А. Печников, А.Г. Халиулин, Н. Соловьев, А. Фокин, Ю.К. Якимович, и др.

Цель данного исследования – рассмотреть предварительное расследование и его роль в уголовном процессе.

Объект исследования – правоотношения в сфере осуществления предварительного расследования по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации.

Предмет исследования – организация деятельности органов осуществляющих предварительное расследование.

В исследовании поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть становление и развитие предварительного расследование в РФ;

2. Проанализировать понятие и содержание стадии предварительного расследования;

3. Рассмотреть основные формы предварительного расследования

4. Выявить основные проблемы развития законодательства о предварительном расследовании.

В исследовании были использованы методы:

- анализ теоретических источников по изучаемой проблеме;

- исторический анализ;

- сравнительно-правовой анализ.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993, 25 дек.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // РГ от 18 (ст.ст. 1-96

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 (с изменениями от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января, 3 марта 2006 г.) // СЗ РФ. – 2001. - №52. - ч. 1, ст.4921

4. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16, ст. 503.

5. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20 апреля 2004 г. N 58-О04-28 «Суд обоснованно возвратил уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом» (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, февраль 2005 г., N 2)

6. Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 2 марта 2005 г. N 81-004-132

7. Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 2 июня, 2 августа 1993 г. NN 315-16-93, 1/3452 "О введении в действие Типовой инструкции об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию убийств" (Извлечение) (Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. - Том 1. 2004.)

8. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999. С. 76.

9. Исаев И.А. История государства и права: учеб. пособ. М., 1993. С. 51.

10. Эверс Ф.Г. Древнейшее русское право в историческом его раскрытии /пер. с немецкого И. Платонова. СПб., 2005. С. 152-157.

11. Ларин A.M. Уголовное преследование // Уголовный процесс России: Лекции-очерки / Под ред. проф. В.М. Савицкого. М.: БЕК, 1997. С. 35.

12. Даровских Ю.В. Функции уголовного процесса: соотношение задач уголовного закона и назначения судопроизводства // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. - Тюмень, 2005. - С. 203.

13. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. М., 1970. С. 39-40.

14. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. - М., 1999. - С. 3.

15. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М., 1965. С. 38-48.

16. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Уголовное судопроизводство и его роль в реализации уголовно-правовых норм // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005. С. 222

17. Уголовный процесс / А.В.Смирнов, К.Б. Калиновский. М., 2005. С.699.

18. Уголовный процесс. Под ред. Кобликова А.С. М. Норма, 2002, С.165.

19. Шадрин В С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений: М.: Юрлитинформ, 2000. С. 51-52.

20. Руководство по расследованию преступлений: Учебное пособие / Рук. авт. колл. д-р. юрид. наук А В Гринснко. М.: НОРМА-ИНФРА-М. 2002. С. 24-45.

21. Образцов В.А. Выявление и изобличение преступника. М.: Юристь, С. 8.

22. Руководство для следователей / Под ред. НА Селиванова, В Л Снеткова. М, 1999. С. 2.

Примечаний нет.