ВВЕДЕНИЕ 3

1. Понятие и сущность налогов и налоговой системы РФ 5

1.1. Сущность и функции налогов. Нормативно-правовая база налогообложения 5

1.2. Налоговые органы Российской Федерации 15

1.3. Понятие налоговой системы 20

1.4. Выводы по главе 25

2. Налогообложение и налоговый контроль РФ 28

2.1. Экономическая сущность налогообложения Российской Федерации 28

2.2. Содержание и формы налогового контроля 37

2.3. Налоговые проверки и их виды 41

2.4. Выводы по главе 56

3. Направление реформирования налоговой системы РФ 59

3.1. Текущее состояние налоговой системы 59

3.2. Приоритеты налоговой реформы Российской Федерации (2004-2005 годы) 61

3.3. Бюджетные ограничения и возможные риски при осуществлении дальнейших мер по проведению налоговой реформы 63

3.4. Меры, обеспечивающие снижение налоговой нагрузки 66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 76

ПРИЛОЖЕНИЯ 79

ВВЕДЕНИЕ

Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.

В условиях перехода от административно - директивных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.

Цель данной работы – рассмотреть и проанализировать структуру налоговой системы РФ и дальнейшее направление ее реформирования

Налоговая система в Российской Федерации практически была создана в 1991 г., когда в декабре этого года был принят пакет законопроектов о налоговой системе. Среди них: «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», «О налоге на прибыль предприятий и организаций», «О налоге на добавленную стоимость» и другие. Эти законы установили перечень идущих в бюджетную систему налогов, сборов, пошлин и других платежей, определяет плательщиков, их права и обязанности, а также права и обязанности налоговых органов . Установление и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также льгот их плательщикам осуществляется высшим органом законодательной власти и в соответствии с вышеуказанным законом.

В данной работе предпринята попытка разобраться в действующей налоговой системе России, выделить её основные направления реформирования.

Исходя из всего вышесказанного, актуальность темы на современном этапе развития экономики – очевидна.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146 – ФЗ (в ред. от 24 марта 2001 года).

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2001 года № 117 – ФЗ (в ред. от 7 августа 2001 года

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Постатейный комментарий / Под общ. ред. В. И. Слома. – М.: Издательство “Статут”, 2001

4. Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 10.04.2000 года № 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производство по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах".

5. Инструкция от 10.04.2000 года № 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производство по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах".

6. Артемов Ю.М. Некоторые особенности бюджетной и налоговой систем Швейцарии // Финансы. - 1995. - N 11

7. Андреева А. Современные проблемы взаимодействий бюджетов в РФ. // Федерализм, 2003 №10

8. Баранова Л.Г., Врублевская О.В., Косарева Т.Е. и др. Налогообложение юридических и физических лиц. - СПб: Политехника, 1998.

9. Бирючев О.И. О некоторых вопросах оптимизации налогообложения // Финансы. – 2004. - № 2

10. Букаев Г. И. Налогоплательщики должны быть богаты. // Аргументы и факты, № 13, 2001

11. Воловик Е.М. Налогообложение собственного бизнеса в Великобритании // Финансовая газета - 2004- №6

12. Иванова Н.Г., Вайс Е.А. и др. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. - СПб: Питер, 2001.

13. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. - М.: Учебно-консультационный центр “ЮрИнфоР”, 2001

14. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д.. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок». // Вопросы экономики, 2001, № 4

15. Матросов С.А. Налогообложение доходов по финансовым операциям в ЕС // Финансовый бизнес, 2001 , № 2

16. Мельник Д.Ю. Налоговый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999

17. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Практикум. - М.: ИНФРА-М, 2001.

18. Налоги, налогообложение и налоговое законодательство / Под ред. Е.Н. Евстигнеева. – СПб.: Питер, 2000

19. Налоговая система РФ по состоянию на 1 июня 1993 года: в 2т. – М.: Норма, 1993.

20. Налоговые системы зарубежных стран. / Под ред. В.Г. Князева. М.:Финансы и статистика,1997.

21. Налоги и налоговое право. Учебное пособие/ Под ред. А.В. Брызгалина. – М.: «Аналитика-Пресс», 1997.

22. Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России: Учебник. - М.: Финстатинформ, 1996.

23. Основы налогового права /Под ред. С. Г. Пепеляева. М.: Аналитика-Пресс, 1997.

24. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2000.

25. Попонова Н.А. Налоговый контроль во Франции. //Финансы, 2004, №4

26. Русаковский И.Г., Кашина В.А. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.

27. Селезнева Н.Н. Налоги и налоговая система России. Схемы, комментарии, тесты, задачи: Учебн. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000

28. Черник Д.Г. Налоги: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 1998.

29. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2001

Примечаний нет.