ВВЕДЕНИЕ
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.
Налог - это обязательный взнос плательщика в бюджет и внебюджетные фонды в определенных законом размерах и в установленные сроки. Он выражает денежные отношения, складывающиеся у государства с юридическими и физическими лицами в связи с перераспределением национального дохода и мобилизацией финансовых ресурсов в бюджетные и внебюджетные фонды государства. Взносы осуществляют основные участники производства валового внутреннего продукта:
- работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные блага и получающие определенный доход;
- хозяйствующие субъекты, владельцы капитала.
Иными словами, налог представляет собой обязательный платеж, взимаемый государством с юридических и физических лиц. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Это является предпосылкой формирования централизованной системы контроля за соблюдением налогового законодательства. В России такой системой выступает Государственная налоговая служба. Представляет интерес рассмотрение структуры данной системы, ее контрольных функций, механизм действия.
Вопросы налогового контроля являются одними из наиболее важных в области регулирования сбора налогов. Это особенно актуально в условиях нашей страны, когда участились нарушения налогового законодательства, что прямо или косвенно зависит от общей экономической ситуации в стране. Кроме того, налоги служат средством перераспределения доходов населения путем изъятия денежных средств через те же налоги, возвращаясь населению через разного рода социальные выплаты в виде государственных пособий и дотаций населению. Это также вызывает необходимость осуществления контроля за своевременным и полным поступлением налогов в бюджет.
Налоги в определенной степени затрагивает права и интересы граждан. Поэтому проблемы, возникающие в практике взимания этого налога, требуют пристального внимания, скорого и справедливого разрешения В условиях низкой налоговой грамотности участников налоговых отношений решить их правильно удается далеко не всегда. Все это обусловило выбор темы курсовой работы и подчеркивает ее актуальность.
Целью работы является теоретическое и практическое исследование проблем осуществления контроля за соблюдением налогового законодательства в РФ, обоснование необходимости совершенствования контрольной деятельности ГНС РФ, и разработка рекомендаций по его совершенствованию. Исследование теории и практики налогового контроля предполагает решение следующих задач:
1) изучение литературы по выбранной теме;
2) изучение нормативной базы по теме;
3) выбор методов аналитического и практического исследования.
Теоретическая часть курсовой работы изучена по следующим нормативным документам: Закон РФ от 21.03.91 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР" (с учетом изменений и дополнений), Положение о Государственной налоговой службе РФ от 31.12.91 г. № 340
При написании данной работы использовались следующие методы исследования - анализ специальной и литературы, личные беседы, и другие методы, которые помогают легче воспринимать порядок осуществления налогового контроля.
|