ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА I. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 11

§ 1. Организация Объединенных Наций (ООН) 11

§ 2. Международная организация труда 18

§ 3. Совет Европы 27

ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ ПО ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА. 34

§ 1. Право на труд 34

§ 2. Право на отдых 41

§ 3. Право на охрану здоровья 44

§ 4. Право на социальное обеспечение 47

§ 5. Право на достаточный уровень жизни 48

§ 6. Право на охрану и помощь семье, матери и детям 49

§ 7. Права, относящиеся к профсоюзам 51

ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМ ПО ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 69

Актуальность проблемы прав и свобод человека в системе современного миропонимания - свидетельство огромных преобразований духовной культуры и нравственности. Сегодня Азербайджан, интегрируясь в мировое сообщество, последовательно и целеустремленно развивается, приняв в качестве приоритет-ной защиту социально-экономических и культурных прав человека.

Первоначально развитие института прав человека осуществлялось ис-ключительно внутригосударственным правом. Законодательное закрепление правового положения личности даже в первые годы после принятия Устава ООН о "Поощрении и развитии уважения к правам человека, и основным сво-бодам для всех без различия расы, пола, языка и религии" относилось к внут-ренней компетенции государства.

В настоящее время положение кардинальным образом изменилось: права человека регулируются как внутренним, так и международным правом. При этом все более возрастает роль международного права, что выражается, во-первых, во все более детальной разработке и конкретизации международных принципов и норм, регулирующих основные права и свободы человека, кото-рые должны соблюдаться государствами, во-вторых, в создании международ-ных органов по контролю над выполнением государствами взятых ими на себя обязательств.

Развитие института прав человека осуществляется как внутригосударст-венным, так и международным правом. С учетом того, что права человека ста-новятся объектом международного регулирования, роль международного права все более возрастает.

В положениях Устава ООН о "Поощрении и развитии уважения к правам человека, и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и рели-гии" заложена основа для развития принципа защиты прав и свобод человека, ставшего в наши дни одним из общепризнанных принципов международного права. Устав ООН не ограничивается лишь ссылкой на поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам. Он также обязывает госу-дарства развивать международное сотрудничество в целях содействия "всеоб-щему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии", тем самым возлагает на государства юридическое обязательство соблюдать основные права и свободы человека, не допуская при этом какой-либо дискриминации.

В цивилизованных государствах, и в которых внутригосударственное право основывается на подлинно гуманитарных и демократических ценностях, все более четко выражается идея о неразрывной связи цивилизованности и про-гресса с реальным участием человека в решении политических, экономических и социально-культурных проблем как в самом государстве, так и в глобальном мировом масштабе. Составляя приоритет демократического государственного и правового порядка, права человека не только определяют содержание и смысл внутригосударственного общественного состояния, но и призывают превратить человека из пассивного наблюдателя в активного участника всех событий и действий, происходящих в мире.

Одной из основных форм сотрудничества в области защиты социально-экономических и культурных прав и свобод человека является разработка меж-дународных соглашений, содержащих определенные стандарты в отношении правового статуса индивида и обязательства государств придерживаться дан-ных стандартов в рамках внутреннего правопорядка.

Исполнение или осуществление международных норм и стандартов по защите социально-экономических и культурных прав и свобод человека нераз-рывно связано с воздействием международного права на закрепление во внут-ригосударственном законодательстве. Будучи самостоятельными правовыми системами, международное и национальное право оказывают взаимовлияние друг на друга. Внутригосударственное право, закон или иной правовой акт, формируется в соответствии с нормами международного права.

Специфика развития международного права состоит в том, что его нормы создаются путем согласования позиций различных государств. Взаимовлияние в процессе развития межгосударственных отношений не остается неизменным. Если на первых этапах развития международное право косвенно воздействова-ло на законодательство государств-участников международного сообщества, то в настоящее время международный договор и международный обычай стали непосредственными источниками внутригосударственного права.

В нашей стране многие международные договоры провозглашены инте-гральной частью внутригосударственного права. Трудно переоценить влияние на национальное законодательство международно-правовых принципов и норм, относящихся к правам человека. Принятая в 1948 году в качестве "стандарта к достижению которого должны стремиться все народы и все государства", она сегодня является одним из основных источников права, служит моделью, кото-рая широко используется для разработки положений конституции, различных законов и документов, относящихся к правам человека.

Согласно международному праву, положение о статусе личности, закреп-ленном в Конституции, порывает с прежними представлениями о том, что че-ловека правами наделяет государство. Основной закон базируется на признании общественного характера прав и свобод человека, принадлежащих ему от рож-дения.

Степень влияния международного права на внутригосударственное зако-нодательство во многом зависит от внутренней и внешней политики государст-ва и в значительной степени определяется ратификацией основных междуна-родных соглашений. Чем больше ратифицировано международных договоров, тем значительнее воздействие международного права на национальное. Влия-ние международного права состоит, прежде всего, в том, что в законодательст-ве государства появляются принципы и нормы, которых раньше в нем не было. Они закрепляются, конкретизируются, уточняются, исходя из международных обязательств, взятых на себя государством.

Практическая ценность такого законодательного закрепления основных прав и свобод означает возможность пользоваться этими правами. Но только при наличии определенных условий такая возможность превращается в дейст-вительность. Например, реальное право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий жизни обеспечивается не столько исключи-тельно законодательными положениями, а главным образом экономической по-литикой государства. Сегодня Российская Федерация в состоянии осуществить на деле своим гражданам культурно-образовательное процветание, обозначив приоритетным вектор гарантированного соблюдения прав человека. Руково-дство страны, конкретными программами и проектами обеспечивая поступа-тельное развитие государства, ведет целенаправленную политику по обеспече-нию и защите социально-экономических и культурных прав населения.

Очевидно, что интересы развития национальной экономики как фунда-мента достижения наивысшего уровня соблюдения прав человека, требуют экономического сотрудничества на международной арене.

Если реализация гражданских и политических прав требует конкретных действий в основном от каждого индивида в отдельности, то социально-экономические права могут быть осуществлены главным образом путем прове-дения государством политики, ориентированной на прогрессивное развитие. Очевидно, что это возможно в демократических странах, где народ контроли-рует процесс управления и участвует в нем. Поэтому с точки зрения достиже-ния мировых стандартов экономического развития единственно приемлемым для нашей страны является общественный строй, сочетающий рыночную эко-номику и либеральную демократию с широкой гарантированностью основных социально-экономических и культурных прав.

В международных отношениях примат безраздельно принадлежит меж-дународному праву, ни одно государство мира не может строить нормативные цивилизованные отношения на международной арене только на основе своего внутреннего права. Институт международной арене только на основе своего внутреннего права. Институт международной ответственности представляет собой систему норм как общего характера, так и специальных, действующих и применяемых совместно и взаимосвязано.

Анализ рассмотренных вопросов показывает, что сотрудничество госу-дарств в области защиты социально-экономических и культурных прав и сво-бод человека имеет солидную юридическую базу, включающую комплекс со-глашений, разработанных как на универсальном, так и на региональном уров-нях. В рамках ООН сложился механизм контроля за соблюдением социально-экономических прав, ведущее место в котором принадлежит созданному в 1986 году при экономическом и социальном совете ООН Комитету по экономиче-ским, социальным и культурным правам.

Расширяется международное сотрудничество России в области прав че-ловека как на универсальном уровне, так и в рамках общеевропейского процес-са. Идет процесс приведения внутреннего законодательства в соответствие с взятыми международно-правовыми обязательствами. Однако, присоединение к конвенциям, другим международным правовым документом, разработка самых совершенных внутригосударственных норм еще не решают проблему прав че-ловека по существу. В целях совершенствования международного сотрудниче-ства в области защиты социально-экономических и культурных прав человека, а также полной имплементации международных норм во внутригосударствен-ные необходимо осуществить следующие меры:

- усовершенствовать механизм, гарантирующий применение законов и уваже-ние к ним со стороны всех членов общества;

- добиться полноценного обеспечения прав человека, отвергнув отношение к ним как "дару государства".

Только при таком подходе к правам и свободам человека можно постро-ить правовое государство, ибо само понятие правового государства означает примат закона, верховенство общечеловеческих ценностей над всеми другими.

Проблемы международной защиты социально-экономических и культур-ных прав человека рассматривались в работах А.П. Мовчина, В.А. Карташкина, Б.Г. Машова, Б.Н. Жаркова и ряда других авторов.

Однако наблюдающаяся в последние годы эволюция в подходах к реше-нию проблемы прав человека, ликвидации идеологических барьеров, расши-ряющееся сотрудничество государств в области защиты прав человека требуют дальнейших исследований в указанной области. Такие исследования представ-ляются чрезвычайно актуальными и с точки зрения необходимости расширения участия России в международном сотрудничестве по правам человека, а также неукоснительное следование им на практике, ибо отношение к правам челове-ка, их осуществлению - показатель уровня демократизации в обществе и один из главных критериев его цивилизованности. Максимальное приближение внутригосударственных правовых норм к международным стандартам в облас-ти прав человека - одно из необходимых условий построения правового госу-дарства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выбора данной те-мы дипломной работы.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ междуна-родной защиты социально-экономических и культурных прав человека.

Для достижения обозначенной цели ставятся следующие задачи:

" показать деятельность международных организаций по защите социаль-но-экономических и культурных прав и свобод человека

" дать краткую характеристику Организации Объединенных Наций, Меж-дународной организации труда и Совету Европы.

" проанализировать основные международные нормы и стандарты по за-щите социально-культурных прав и свобод человека

" рассмотреть основные социально-экономические и культурные права че-ловека

" исследовать вопросы реализации международных норм по защите соци-ально-культурных прав человека.

Объект исследования - общественные отношения, связанные с междуна-родной защитой социально-экономических и культурных права человека..

Предмет исследования - нормы внутригосударственного и международ-ного права, относящиеся к социально-экономических и культурным правам че-ловека.

В ходе работы были использованы методы системного анализа, сравни-тельно-правовой, исторический, логический и статистический. В рамках ука-занных методов использовалась индукция, дедукция, анализ и синтез.

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Международное право в документах. М.,1982.

2. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июля 1945 года // Международное право в документах. М.,1982.

3. Конвенция № 153 о продолжительности рабочего времени и периода от-дыха на дорожном транспорте от 27 июня 1979 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

4. Конвенция № 148 о защите трудящихся от профессионального риска, вы-зываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах от 20 июня 1977 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

5. Конвенция № 127 о максимальной нагрузке, допустимом для переноски одним трудящимся от 28 июня 1967 года // Международная защита прав и сво-бод человека. М.,1990.

6. Конвенция № 115 о защите трудящихся от ионизирующей радиации от 22 июня I960 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

7. Конвенция № 138 о минимальном возрасте при приеме на работу от 26 июня 1973 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник до-кументов. М., 1990.

8. Конвенция № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности от 29 июня 1951 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

9. Конвенция № 97 о трудящихся-мигрантах от 1 июля 1949 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

10. Конвенция № 105 об упразднении принудительного труда от 25 июня 1957 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

11. Конвенция № 132 об оплачиваемых отпусках от 24 июня 1970 года // Ме-ждународная защита прав и свобод человека. М.,1990.

12. Конвенция №111 относительно дискриминации в области труда и занятий от 25 июня 1958 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

13. Конвенция №98 относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров от1 июля 1949 года // Между-народная защита прав и свобод человека. М.,1990.

14. Конвенция № 87 о свободе ассоциаций и защите права на организацию от 9 июля 1948 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

15. Конвенция № 89 о ночном труде женщин в промышленности от 9 июля 1848 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник докумен-тов. М., 1990.

16. Конвенция № 30 о регламентации рабочего времени в торговле и в учре-ждениях от 28 июня 1930 года // Международная защита прав и свобод челове-ка. М.,1990.

17. Конвенция № 45 о применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода от 21 июня 1935 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.

18. Конвенция № 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неде-лю от 22 июня 1935 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

19. Конвенция № 156 о равном обращении и равных возможностях для тру-дящихся мужчин и женщин-трудящихся с семейными обязанностями от 23 ию-ня 1981 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

20. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 де-кабря I960 года // Международная защита прав и свобод человека. М.,1990.

21. Конвенция о защите прав культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года // Международное право в документах. М., 1982.

22. Международный пакт о экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года // Права человека. Сборник нормативных документов. М.,1990.

23. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 7 марта 1966 года // Международное право в документах. М.,1982.

24. Конвенция о политике в области занятости от 9 июля 1964 года // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и мате-риалы. М., 1989.

25. Конвенция об охране материнства от 28 июня 1952 года//СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.,1989.

26. Конвенция о правах ребенка от 22 ноября 1989 года // Вестник МИД СССР. 1990. №7.

27. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года // Международное право в документах. М., 1982.

28. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами от 24 октября 1970 года // Международное право в документах. М., 1982.

II. Литература

29. Аметистов Э.М. Международное право и труд . М., 1982.

30. Арутюнян Д.Г., Шапиев К.А. К аспектам деятельности системы ООН в области прав человека // Юридический мир, 2008, № 4

31. Бекназар-Юзбашев Т.Б. Права человека и международное право.

32. Блищенко И.П. Международное право в правовом государстве // Международная жизнь. 1988.№12.

33. Богатыренко З.С. Международная организация труда в XXI веке: новые условия и новые перспективы // Трудовое право, 2006, № 4

34. Богуславский М.М. Международное частное право. М.,2007.

35. Бъерк А. Совет Европы в общем европейском государстве // Международная жизнь. 1988. №9.

36. Генеральная Ассамблея. Комитет по правам человека. Сорок четвертая сессия. Доп.40/А/44/40/.

37. Грачев А. Последний мир и права человека // Новое время . Приложение. 1988. декабрь.

38. Жарков Б.Н. Профсоюзные права и их международно-правовая защита. М., 1990.

39. Заключение Комитета конституционного надзора СССР "О правилах, до-пускающих применение неопубликованных нормативных актов о правах, сво-бодах и обязанностях граждан от 29 ноября 1990 года // Ведомости Съезда на-родных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №50. ст. 1080.

40. Заявление советской делегации по ст.1 Устава ООН на конференции в Сан-Франциско // Конференция Объединенных Наций в Сан-Франциско. Сбор-ник документов. М.,1980.

41. Иванов С.А. Международная организация труда и профсоюзные права в капиталистических странах. М., Издательство АН СССР, 1959.

42. Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 15 янва-ря 1989 года // Права человека. Сборник международных документов. М., 1990.

43. Карташкин В.А. Международная защита прав и свобод человека. М.,1986.

44. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

45. Карташкин В.А.Всеобщая декларация прав человека и развитие правоза-щитного механизма ООН // Юрист-международник, 2008, № 2

46. Комплектов В.Г. Доклад на научно-практическом форуме МИД СССР и Советской Ассоциации международного права "Новое мышление и междуна-родное право" // Вестник МИД СССР. 1990. №4.

47. Конференция Объединенных Наций в Сан-Франциско. Сборник документов. М., 1980.

48. Коршунов Е.Н. Международная защита прав женщин. М.,1975.

49. Крылов С.Б. История создания Организации Объединённых Наций. 2-е изд.,доп. М.,1960.

50. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Правовое государство. М., 1989.

51. Курс международного права. В.7 T.I.2008. 351с.

52. Левин Д.Б. Проблемы соотношения международного и внутригосударственного права // Сов. государство и право. 1964. №7.

53. Ледях И.А. Механизмы защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и перспективы. М.,1990.

54. Лютов Н.Л. Эффективность деятельности МОТ на национальном уровне: воздействие на внутреннее законодательство России в вопросах права на орга-низацию и запрета дискриминации // "Трудовое право", 2008, № 3

55. Манов Б.Г. ООН и содействие осуществлению соглашений о правах че-ловека. М., 1986.

56. Международная защита прав и свобод человека. Сборник докумен-тов.М.,1990.

57. Мелков Г.М. Вступительная статья к сборнику международных документов по правам человека.

58. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 2001.

59. Осман-заде С. Европейская конвенция по правам человека и националь-ные правовые системы стран - членов совета Европы. Роль Комитета Минист-ров // Юрист-международник, 2005, № 2

60. Полухина Р.Э. Возможности защиты частных лиц в Международном суде ООН // Общество и право. 2009. № 5. С. 308 - 310.

61. Права человека. Сборник международных документов . М.,1990.

62. Рекомендация МОТ о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся от 28 июня 1967 года // Международная защита прав и сво-бод человека. Сборник документов. М., 1990.

63. Рекомендация МОТ о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся от 28 июня 1967 года // Международная защита прав и сво-бод человека. Сборник документов. М., 1990.

64. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы.М.,1986; Международные организации системы ООН. М, 1990.

65. Топорнин Б.Н. Декларация прав человека: новые подходы // Права чело-века: проблемы и перспективы. М.,1990.

66. Чхиквадзе В. Пакты о правах человека и их историческое значе-ние.//Международная жизнь. 1986. №12.

67. Щелконогова Е.В. Участие России в Совете Европы и вытекающие из этого правовые последствия // Российский судья, 2006, № 10

68. Юхно А.С. Консультативный комитет Совета ООН по правам человека // Международное публичное и частное право. 2010. № 1. С. 47 - 48.

69. Юхно А.С. Процедура рассмотрения жалоб в Совете ООН по правам че-ловека // Юридический мир. 2009. № 9. С. 24 - 28.

70. Юхно А.С. Сравнительная характеристика Совета ООН по правам чело-века и Комиссии ООН по правам человека // Международное публичное и ча-стное право. 2009. № 6. С. 2 - 5.

Примечаний нет.