Введение
Под внешнеэкономической деятельностью понимается предпринима-тельская деятельность, связанная с перемещением через таможенную грани-цу Российской Федерации товаров (продукции) и капитала (финансовых средств), а также оказание услуг и выполнение работ на территории ино-странного государств.
В то же время внешнеэкономическая деятельность может рассматри-ваться как деятельность государства по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. Правовой формой реализации организации сотрудничества являются между-народные договоры. Это могут быть многосторонние договоры, устанавли-вающие основные принципы и направления взаимодействия государств в на-званных сферах. Примером может служить Соглашение о сотрудничестве в области внешнеэкономической деятельности государств-участников СНГ от 15 мая 1992 г.
Объектами правового регулирования внешнеэкономической деятель-ности являются отношения по экспорту-импорту между хозяйствующими субъектами, а также отношения, связанные с оказанием слуг и выполнением работ на территории иностранных государств. Экспортно-импортные отно-шения возникают по поводу поставки товаров (продукции) за рубеж или на территорию России. Отношения, возникающие при ведении внешнеэкономи-ческой деятельности, могут также касаться, перемещения капитала (финан-совых средств) на территорию иностранного госу¬дарства при осуществлении инвестирования или проведении расчётов.
Наряду с объектом правового регулирования внешнеэкономической деятельности можно выделить и предмет конкретных правоотношений, воз-никающих между хозяйствующими субъектами в этой области. Предметом таких правоотношений являются поставка товаров, строительство объектов, перевоз¬ка внешнеторговых грузов, инвестирование капитала на территории иностранных государств, оплата товаров, услуг, работ и т. д.
Поэтому основными правовыми документами реализующими внешне-экономическую деятельность на уровне отдельного экономического субъекта являются внешнеторговые контракты, являющиеся специфическим видом хозяйственного договора.
Кроме многосторонних, заключаются двусторонние договоры, которые направлены на урегулирование двусторонних отношений по конкретным во-просам. При этом такие договоры играют значительную роль в экономиче-ском и ином сотрудничестве, поскольку в них; не только устанавливаются права и обязанности договаривающихся сторон, но и определяются конкрет-ные аспекты такого взаимного сотрудничества и проблемы, подлежащие уре-гулированию.
Двусторонние договоры, прежде всего торговые, направлены, кроме того, на установление льготного режима для лиц, занятых во внешней тор-говле. При этом в таких договорах, как правило, предусматривается режим наибольшего благоприятствования, означающий, что физическим и юриди-ческим лицам договаривающихся государств будут предоставлены права не менее благоприятные, чем для таковых лиц третьих государств.
В качестве примера можно назвать договоры по экспорту или импорту продукции, договор о строительстве какого-либо объекта на территории ино-странного государства. В последнее время кроме традиционных видов внеш-неэкономической деятельности, появляются и новые виды, такие как переда-ча высокого качества телефонных, радио- и телевизионных сигналов с по-мощью спутников и кабелей, купля-продажа программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, топологий интегральных микросхем.
Целью данной работы является анализ особенностей государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
1. Источники правового регулирования ВЭД
Источники правового регулирования ВЭД, являются правовыми инст-рументами, регулирующими отношения участников ВЭД с органами госу-дарства – таможней, банками и налоговыми учреждениями.
Таможенный кодекс Российской Федерации, принятый постановлени-ем Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1993 г. №5221-1 является базовым документом, на который опирается вся государственная политика в области регулирования ВЭД. Таможенный кодекс – это базовый документ, регули-рующий все основные вопросы, связанные с прохождением товаров через таможенную границу Российской Федерации. На его основе издаются законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постанов-ления Правительства Российской Федерации, а также нормативные акты со-ответствующих ведомств в пределах их полномочий, например акты Госу-дарственного таможенного комитета Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации.
Другими основными нормативными актами в этой сфере являются:
• Закон РФ от 9 октября 1992 г. №3615-1 «О валютном регулировании и ва-лютном контроле»;
• Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе». Конкрет-ные ставки таможенного тарифа устанавливаются на основе этого закона постановлениями Правительства РФ;
• Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контро-ле». В нем регулируется вопрос о контроле над экспортом оружия массо-вого поражения и средств его доставки;
• Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»;
|