|
Государство не имеет вечной природы, оно не существовало в первобытном обществе, появилось лишь на финальном этапе развития этого общества в силу вполне ясных причин, связанных с новыми организационно-трудовыми формами существования и воспроизводства человечества.
И не рабовладельческое, а раннеклассовое государство с последующим развитием в государство азиатского способа производства (типичное явление), в рабовладельческое государство (уникальное явление), в феодальное государство (главным образом в Европе) было той первой формой государственности, в которую эволюционно, в силу внутреннего развития переросла социальная организация первобытного общества.
В отличии от социальной организации первобытнообщинного строя раннеклассовое общество получило в форме государства новое политическое, структурное и территориальное образование.
Политическое потому, что государство стало выражать и защищать интересы всего общества, классовые интересы, интересы иных социальных групп, осуществлять крупные внешние и внутренние акции: военные походы, завоевания, взимание дани - словом, стало заниматься политикой.
Государство стало новой структурной организацией общества, так как выделился из общества особый слой людей, основным занятием которых стали государственное управление, организационная деятельность. Даже в небольшом по численности первичном городе-государстве насчитывалось до 130 управленческих должностей: руководители работ, военачальники, смотрители за состоянием ирригационных сооружений, учетники, писцы, гонцы и т. д.
Аппарат государства уже с самого начала имеет разветвленную и сложную структуру, нуждается для своего содержания в определенных средствах, которые в виде налогов, дани, иных формах поступают ему от общества. Любое государственно-организованное общество нуждается в хорошем управлении, и дальнейшее развитие государственности связано с поисками этого хорошего управления.
Для выполнения своих функций этот особый слой людей - аппарат государства наделяется властью, то есть возможностью с помощью принуждения, насилия, когда возникает необходимость, подчинять другие слои населения своей воли, обеспечивать осуществления тех или иных интересов. Для этого в первичном государстве, также в отличии от социальной организации первобытного общества, появляются такие специфические социальные инструменты как суды, тюрьмы, полиция, армия, другие органы государства, ориентированные на возможность принуждения.
К признаком государства следует добавить и те, обязательность которых также подтвердило дальнейшее развитие государственности. Это единый язык для общения на территории того или иного государства. Наличие такого языка не исключает существование и использование языков других этнических групп, проживающих на территории государства. Это единая оборона и внешняя политика, транспортная, информационная, энергетическая система; это, наконец, наличие определенных единых прав и обязанностей личности, охраняемых государством.
Совокупность таких признаков характеризует государство, то есть их наличие в социальной организации общества свидетельствуют, что это общество - государственно организовано. Поэтому не может существовать государство, не имеющее этих признаков или имеющее их ограниченный набор, такое социальное образование не будет государством.
К одним из таких признаков относится и форма правления, сравнительный анализ видов которой произведен в данной работе.
Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.
Форма государственного правления дает возможность уяснить:
" как создаются высшие органы государства и каково их строение;
" какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами;
" как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;
" в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.
По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на монархические (единоличные, наследственные) и республиканские (коллегиальные, выборные).
|
На уровень вверх
Купить