|
Налоги и государство - явления взаимосвязанные: государство не может существовать без системы налогообложения, в то же время существование налогов без государства также является невозможным. Возникновение налогов относят к периоду становления первых государственных образований, когда появляется товарное производство, формируется государственный аппарат - чиновники, армия, суды. Появление налогов связано с самыми первыми общественными потребностями, так как государству всегда необходимы денежные средства: для ликвидации стихийных бедствий, строительства дорог, поддержания общественного порядка. И именно налоги являются инструментом мобилизации денежных средств для возможности выполнения государством лежащих перед ним задач.
Налоговая система Российской Федерации (РФ) имеет длительную историю, состоящую из несколько этапов.
Первый этап развития налоговой системы РФ охватывает хозяйство древнего мира и экономику средних веков. Для него характерна неразвитость налоговых отношений, случайный характер налогов.
Второй этап охватывает XVI-XVIII века, в которых формирование налоговой системы происходит на фоне постепенного вытеснения натурального хозяйства денежным возрастания потребностей государства и как следствие, характеризуется множественностью налогов, которые не только не обеспечивали выполнение своего прямого назначения, но и стали тормозить развитие промышленности.
Третий этап, охватывающий XIX век, отличается меньшим количеством налогов и относительным их единообразием. Формы налогов стали более определенными, были выработаны правила налогообложения.
Этап развития налогов в XIX веке представляет собой история борьбы экономических интересов различных слоев общества: землевладельцев (отмена земельного налога), капиталистов (отмена множества косвенных налогов), рабочих (отмена налога на соль, введение подоходного налога).
В этот же период в результате теоретического изучения будущего налогов был сделан важнейший вывод об их объективной необходимости: "Государственные услуги, обращенные на пользу граждан, будут иметь место всегда, при всяком базисе культуры и цивилизации, поэтому никакое общество, никогда не в состоянии обходиться без налогов". Четвертому периоду развития налоговой системы в XX веке присуща устоявшаяся совокупность налогов. После экономического кризиса 1998 года началось постепенное введение в действие Налогового Кодекса РФ, как основополагающего документа законодательства о налогах и сборах.
Налоговая система представляет собой форму организации порядка налогообложения. Следует отметить, что под налоговой системой в Российской Федерации понимается не хаотический набор разных налогов, а строго регламентированная совокупность обязательных платежей, обладающих сходными признаками (все налоги имеют объект налогообложения, налоговую базу, ставки, налоговые периоды и т.п.).
В настоящее время происходит активная модернизация российской налоговой системы, идет поиск и внедрение наиболее эффективных налоговых инструментов, способных создать действенную инвестиционно-направленную экономику.
В этой связи интересен опыт ряда стран по вопросам стимулирования развития экономики, привлечения инвестиций, социального развития.
В зарубежной практике налоговое регулирование экономики осуществляется путем установления новых налогов либо корректировки действующего законодательства. Через определение налогоплательщиков, объектов налогообложения, налоговых баз, ставок и льгот, порядка исчисления налогов государство, исходя из общенациональных интересов, стимулирует предпринимательскую и инвестиционную деятельность в одних направлениях и сдерживает в других.
Великобритания является одной из высокоразвитых стран мира и соответственно налоговое законодательство в Великобритании одно из старейших и систематически развитых налоговых систем в мире. И за время своего существования она доказала то, что налоговое законодательство более адаптировано к рыночной экономике. Высокая экономическая развитость Великобритании показывает, что налоговая система не обременяет развитие предпринимательской деятельности.
Организация эффективного процесса налогообложения Великобритании является одной из самых оптимальных способов достичь наилучшего результата в работе налоговой системы.
Налоговая система Великобритании заинтересовала своей упрощенностью организации налогообложения. Как известно, в системе налогообложения Великобритании действуют низкие ставки корпоративного налога по сравнении с другими странами Европы. Английские компании могут использовать это как эффективное средство для минимизации налогов, но это никак не отражается на пополнении бюджета. Великобританией подписано более 100 договоров об избежание двойного налогообложения с разными странами мира.
Актуальность. Анализ налогового законодательства разных стран мира показали, что одним из наиболее эффективных для экономического развития стран в переходном периоде является налоговая система Великобритании. Следовательно, изучение опыта данной страны крайне актуально для России.
Целью работы является: сравнительный анализ и выявление путей совершенствования налоговой системы России в современных условиях.
В связи с поставленной целью необходимо решить ряд задач:
- изучить историю становления налоговой системы России и Великобритании;
- охарактеризовать основные черты налоговой системы России и Великобритании;
-рассмотреть систему налогового администрирования России и Великобритании;
- провести сравнительный анализ налоговой системы России и Великобритании
-выявить проблемы и перспективы развития налоговой системы России.
Объектом исследования являются налоговые системы РФ и Великобритании.
Работа состоит из введения, глав, заключения, списка литературы и приложений.
|
На уровень вверх
Купить