|
В рыночных условиях, когда цели и развитие экономики диктуются потребностями рынка, формы интеграции капитала становятся добровольными. Государство для формирования эффективной структуры экономики поощряет развитие производства посредством системы льгот в области налогов, централизованных кредитов, формирования собственности и т.д. Наиболее эффективно это реализуется через создание и поддержку финансово-промышленных конгломератов и иных, организационных форм объединения банковского капитала, ресурсов, науки, промышленности и государства. Одной из наиболее эффективных форм такой интеграции и являются финансово-промышленные компании. Создание их избрано .в России в качестве приоритетного направления преобразования экономики и промышленной политики
Важен, здесь и региональный фактор. Эффективность использования потенциала предприятий и организаций крупных городов (регионов) в немалой степени определяется складывающейся институциональной структурой промышленности, науки, аграрного сектора, в ходе приватизации и акционирования. В соответствии с концепцией структурной перестройки экономики России целесообразно в каждом случае создание комплекса предприятий и организаций, призванного гарантировать в период трансформации производство минимального набора важнейших для данного региона видов продукции и услуг. Центральные органы государства, равно как и местные органы власти, имеющие в соответствии с законодательством права на долевое управление государственной собственностью, находящейся в городе (регионе), призваны активизировать управление акционированными предприятиями с целью проведения социально-ориентированной политики в ходе их структурной перестройки с учетом локальных интересов. Здесь особенно важны следующие направления:
- создание финансово-промышленных групп, акционерных промышленных компаний и предприятий с участием зарубежного капитала;
- определение приоритетных направлений рыночной деятельности и объектов приватизации с предпочтением совместной приватизации технологически взаимосвязанных производств;
- сотрудничество в вопросах разграничения собственности;
- разработка скоординированной политики в области сохранения производственного и кадрового потенциала предприятий и организаций;
- выработка общей политики по условиям проведения специальных аукционов, инвестиционных конкурсов и продажи ценных бумаг приватизируемых предприятий и организаций;
- поиск форм совместного использования части средств, поступающих от приватизации, на реализацию новых программ и проектов;
- объединенные усилия по формированию конкурентной среды в процессе приватизации предприятий и организаций путем создания условий для эффективного функционирования системы малого и среднего бизнеса;
- разработка мер по реализации государственной политики на предприятиях и организациях после их акционирования.
Особенностью структурной перестройки экономики является ее многоцелевая направленность. В качестве главной цели принимается формирование оптимальной экономической структуры науки и производства, приспособленной к условиям рыночной экономики с учетом российских условий. При всем значении малых и средних форм бизнеса во всем мире первую скрипку в экономике играют крупные объединения, причем эта тенденция становится в последнее время определяющей.
|
На уровень вверх
Купить