|
Введение.
Налоги играют большую роль в жизни общества. Они являются основным доходным источником государства, обеспечивая финансирование его деятельности. И коль скоро само государство является необходимым для общества, поскольку упорядочивает его жизнь, столь же необходимы и налоги, за счет которых существует это государство и реализует возложенные на него функции.
Государство может активизировать роль налогов, придав им функцию экономического или социального регулирования. В результате налоги выступают в качестве фактора, способствующего решению тех или иных проблем развития общества.
То, что налоги нужны, так же как нужно само государство, которое содержится за счет этих налогов, ни у кого не вызывает сомнения. Но нельзя не учитывать и того обстоятельства, что налоги всегда являются для общества бременем, и довольно тяжким.
Изъятие посредством налогов части доходов или прибыли предпринимателей лишает их стимула к продолжению деятельности, подрывает финансовую базу производства и сокращает его инвестиционные возможности, повышает себестоимость товаров и в конечном счете их цену. Это, создавая трудности с реализацией, отрицательно сказывается на конкурентоспособности товаров на рынке, заставляя предпринимателей либо сворачивать производство, либо уходить в теневую экономику.
Обложение налогом доходов физических лиц, не говоря уже о том, что это снижает их жизненный уровень, приводит к сокращению покупательной способности населения. А это ухудшает общую экономическую ситуацию в стране – товары не находят спроса, заставляя производителей сворачивать производство. Экономика впадает в состояние стагнации.
Косвенные налоги типа акцизов, налога на добавленную стоимость или налога с продаж лишь на первый взгляд кажутся экономически нейтральными.
На самом деле они, увеличивая цену товара, во-первых, создают для продавцов трудности с их реализацией, что отрицательно сказывается на деловой активности в стране, во-вторых, перекладываясь в конечном счете на конечных покупателей – граждан, приводят к снижению жизненного уровня населения.
Таким образом, налоги – весьма острый и социально опасный инструментарий, которым государству следует пользоваться весьма осторожно и продуманно.
Между тем налоги не являются «вещью в себе». В равной мере налоги не коренятся в экономике и не порождены способом производства, хотя, безусловно, налогообложение должно иметь свое экономическое обоснование и строиться с учетом экономических законов. Не являются также налоги установлением общества или населения. Налоги, во всех своих достоинствах и недостатках, это продукт государства. И средством достижения «хороших» налогов является выработка соответствующих истинной природе налогов системы научных взглядов, принятие этих взглядов в качестве господствующей в обществе идеологии, трансформация этой идеологии в налоговую политику государства, определяющую его налоговую деятельность, формирование на этой основе научно обоснованной налоговой системы и осуществления налогообложения в гармонии интересов государства и общества.
В связи со всем вышесказанным тема выбранной дипломной работы представляется нам весьма актуальной.
С принятием Налогового Кодекса процесс формирования налоговой системы в российском государстве вступил в завершающую стадию. Поэтому проведение ретроспективного анализа налоговой политики в Российской Федерации может послужить хорошим подспорьем в деле дальнейшего совершенствования налогового законодательства с целью недопущения ошибок сделанных в данной области в предыдущие годы.
Целью данной дипломной работы является выявление наиболее важных изменений налоговой политики в Российской Федерации в период 1992-2000 годов, а также попытка определения их тенденций.
В связи с этим автором ставятся три основные задачи дипломной работы.
Во-первых, изучить теоретические аспекты налоговой политики государства, рассмотрев при этом мнения различных авторов о месте налогового права в системе экономико-правового регулирования рыночных отношений.
Во-вторых, охарактеризовать изменения налогового законодательства в вопросах взимания важнейших, по величине финансовых поступлений в бюджет, видов налогов: налога на добавленную стоимость, подоходного налога и налога на прибыль.
И, в-третьих, провести текущий анализ структуры налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации.
|
На уровень вверх
Купить