Введение 4

Глава 1. Пенсионный фонд Российской Федерации: его становление и задачи деятельности 8

1.1. Мировой опыт и история пенсионного обеспечения в России 8

1.2. Пенсионный фонд в системе социального обеспечения в России 21

1.3. Социально-экономические проблемы обеспечения устойчивости пенсионной системы в условиях пенсионной реформы 28

Глава 2. Управление Пенсионного фонда РФ по Колпинскому району 33

2.1. Деятельность Управления Пенсионного Фонда РФ по Колпинскому району 33

2.2. Стратегия развития Управления Пенсионного Фонда РФ по Колпинскому району 40

2.3. Системный подход к Управлению Пенсионного Фонда Колпинского района 44

Глава 3. Анализ состояния и пути совершенствования кадровой политики Управления ПФР по Колпинскому району 49

3.1. Кадровая политика - важное направление в деятельности ПФР 49

3.2. Приоритетные направления и формы работы с персоналом в УПФР Колпинского района 56

3.2.1. Подбор, отбор и расстановка кадров 57

3.2.2. Развитие системы адаптации и наставничества молодых специалистов 58

3.2.3. Периодическая оценка и аттестация сотрудников, формирование и развитие резерва кадров 58

3.2.4. Развитие организации через развитие сотрудников 59

3.2.5. Психологическое сопровождение профессиональной деятельности сотрудников 60

3.3. Совершенствование кадровой политики УПФР по Колпинскому району 61

Заключение 69

Список использованной литературы 72

Приложение 76

Актуальность. Глубинные качественные изменения, происходящие в Российской Федерации, затронули все сферы жизнедеятельности российского общества и государства. В связи с этим возникла объективная необходимость пересмотра укоренившихся представлений о деятельности существующих со-циальных институтов, их финансовых источников и рационального использо-вания имеющихся средств.

Наиболее важным для членов общества направлением преобразований социальной политики государства является реформирование пенсионной сис-темы, затрагивающей интересы нескольких поколений на протяжении длитель-ного времени.

Негативные демографические изменения заставляют искать новые подхо-ды в решении задач, связанных с материальным обеспечением нетрудоспособ-ных при наступлении старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пенсионная система и механизм управления ее финансами требуют изме-нений, адекватных современным экономическим, социальным и демографиче-ским условиям с учетом передового мирового опыта, накопленного финансовой наукой. Это вызывает необходимость глубокого научного анализа проблем, связанных с реализацией пенсионной реформы, ее последствиями, функциони-рованием пенсионной системы и, главное, деятельностью пенсионного фонда государства.

Пенсионный фонд, выступая структурным элементом системы пенсион-ного обеспечения, служит механизмом социальной защиты работающих граж-дан и играет важную роль в мобилизации и эффективном использовании сбе-режений населения.

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является - обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчисле-ниями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходу-ются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, венным, ком-пенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на мно-гие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное соци-альное значение.

Для рядового гражданина страны процедура макроэкономического плани-рования и формирования сбалансированного бюджета кажется весьма далекой от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого сколь-нибудь серьезного финансового учреждения, а тем более столь сложного и социально значимого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соот-ветствующие бюджетный параметры.

Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, не-обходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее ис-пользуя в этих целях данные ему права, так как начиная с 1995 года доходов Пенсионного фонда от страховых взносов не хватает для обеспечения его рас-ходов и для выплаты пенсий требуются дотации из федерального бюджета. Выплачиваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению - обеспечивать достойный уровень жизни людям не имеющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что вы-полнение социальных целей государства является основной задачей Пенсион-ного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу, так как бюджет Рос-сийской Федерации не справляется даже с собственными задачами и перело-жение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.

В структуре Пенсионного фонда - 7 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также свыше 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны.

Немаловажная роль в функционировании и деятельность отделений Пен-сионного Фонда отводится кадрам. Сегодня коллектив органов Пенсионного фонда Российской Федерации - это единая, слаженная и профессиональная команда, трудовую деятельность в которой осуществляют более 133 тыс. ком-петентных специалистов по профильным специальностям, таким как юриспру-денция, экономика, бухгалтерский учет, государственное и муниципальное управление, современные информационные технологии.

На передний план кадрового менеджмента сегодня выходят такие функ-ции, как перспективное планирование и прогнозирование, переход на упреж-дающие и активные составляющие в кадровой работе, организационная инте-грация путем включения руководителей всех уровней в кадровый менеджмент, внедрение новых технологий в работе с персоналом (оценка исполнительской деятельности, дистанционное обучение и т.д.), так как, чтобы выполнять слож-ные задачи завтра, нужно соответствовать повышенным требованиям уже сей-час.

Теоретическая значимость работы проявляется в анализе теоретико-методологических основ формирования кадровой политики Отделения Пенси-онного Фонда.

Практическая значимость заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию кадровой политики УПФР по Колпинскому району.

Предмет исследования - элементы кадровой политики организации.

Объект исследования - Управление Пенсионного Фонда России по Кол-пинскому району.

Цель дипломной работы заключается в анализе формирования кадровой политики в организации и разработке рекомендаций по её совершенствованию.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие за-дачи:

1. Изучить становление и задачи деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Рассмотреть деятельность Управления Пенсионного Фонда РФ по Колпинскому району;

3. Раскрыть особенности системного подхода к Управлению Пенсион-ного Фонда Колпинского района;

4. Проанализировать кадровую политику в деятельности УПФР Кол-пинского района;

5. Выявить существующие проблемы по формированию кадровой по-литики и разработать комплекс мер по их устранению.

Степень разработанности проблемы: исследуемая тема была рассмотре-на в работах следующих ученых: Одегов Ю.Г., Весенин В.Р., Маслов Е.В., Ми-тин А.Н. и другие.

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключе-ния и списка используемой литературы и приложения.

Во введении определены актуальность исследования, сформированы цель и задачи работы, определены объект и предмет исследования.

В первой главе дипломного исследования рассмотрены вопросы деятель-ности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Во второй главе работы выполнен анализ деятельности Управления Пен-сионного фонда РФ по Колпинскому району.

В третьей главе работы проведен анализ существующей кадровой поли-тики в УПФР и даны конкретные предложения по совершенствованию кадро-вой политики организации.

В заключении сделаны обобщающие выводы.

В приложении приведена анкета работника по социологическому иссле-дованию.

В дипломной работе были использованы методы экономического и со-циологического анализа.

1. Федеральный Закон от 25 ноября 2008 г. № 214-ФЗ "О бюджете Пен-сионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый пе-риод 2010 и 2011 годов".

2. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязатель-ном пенсионном страховании в Российской Федерации".

3. Справка о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Авдеев В.В. Управление персоналом. Оптимизация командной работы. Реинжиниринговая технология. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 960 с.

5. Афанасьев М.В. О современном этапе реформирования пенсионной системы в Российской Федерации: текущее состояние и проблемы: Аналитическая записка // Институт Комплексных Стратегических Ис-следований.- 2007. - с. 156.

6. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика. - М.: Инфра-М, 2009. - 272 с.

7. Базаров Т.Ю. Управление персоналом. - М.: Академия, 2008. - 224 с.

8. Бакирова Г.Х. Психология эффективного стратегического управления персоналом. - М.: Юнити-Дана, 2008. - 592 с.

9. Борисенко Н.Ю. Некоторые направления совершенствования меха-низмов формирования и использования финансовых ресурсов Пенси-онного фонда России // Финансы и кредит. - 2004. - № 21. - С. 23-35.

10. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение. - М.: Финансы и кредит, 2009. - 576 с.

11. Борисенко Н.Ю. Проблемы обеспечения финансовой устойчивости Пенсионного фонда России. - М.: Финансы и кредит, 2009. - 424 с.

12. Бровчак С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт. - М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 80 сю

13. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. - М.: Академия, 2009. - 416 с.

14. Глазов М.М., Фирова И.П., Истомина О.Н. Управление персоналом. Анализ и диагностика персонал-менеджмента. - М.: Андреевский Из-дательский дом, 2007. - 252 с.

15. Горина И.И. Пенсионному фонду - 10 лет // Транспортное строитель-ство. - 2006. - № 11. - С. 36-38.

16. Горшков А.В. Право социального обеспечения. - М.: Омега-Л, 2009. - 192 с.

17. Гусева Т.С. Право социального обеспечения в России. - М.: Юрком-пани, 2009. - 276 с.

18. Демин Ю.М. Аттестация персонала. - СПб.: Питер, 2008. - 176 с.

19. Денисова И.П. Социальная политика. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. - 352 с.

20. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения. Конспект лекций. - М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2010. - 160 с.

21. Егоршин А.П. Управление персоналом. - М.: НИМБ, 2007. - 1104 с.

22. Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А. Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и Ко, 2007. - 608 с.

23. Жуков А.А. Персонал. Управление. Инновации. Современные подхо-ды к организации управления персоналом на предприятиях туринду-стрии. - СПб.: Петрополис, 2009. - 212 с.

24. Журавлев П.В. Менеджмент персонала. - М.: Экзамен, 2004. - 448 с.

25. Зырянова К.М. Зарубежный и отечественный опыт регулирования пенсионной системы. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммер-ческих организациях. - 2007. - №3. - С. 28.

26. Иванов Ю.В., Колесникова С.В. Организация работы отделения пен-сионного фонда // Трудовое право. - 2006. - № 12. - С. 57-62.

27. Коноваленко В.А., Коноваленко М.Ю. Управление персоналом. Креа-тивный менеджмент. В помощь руководителю. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 224 с.

28. Кузнецова О.В. Пенсия 2009. Порядок расчета и выплаты. - М.: Кно-Рус, 2009. - 208 с.

29. Куртин А.В. О Пенсионной системе России.// Пенсионные деньги. - 2006 .- № 1. - С. 26.

30. Лермонтов Ю.М. Взносы в Пенсионный фонд РФ. - М.: Экзамен, 2009. - 128 с.

31. Люблин Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоре-чия, перспективы. // Человек и труд. - 2006. - №12. - С. 18.

32. Люлев Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирова-ния. //Вопросы экономики. - 2007. - №8. - С. 10.

33. Маслова В.М. Управление персоналом предприятия. - М.: Юнити-Дана, 2006. - 224 с.

34. Медведик В.П. Пенсионная реформа и негосударственные пенсионные фонды // Каротажник. - 2005. - № 1. - С. 175-180.

35. Минкина П. О путях повышения эффективности инвестирования средств пенсионных фондов // Рынок ценных бумаг. - 2008. - № 5. - С. 77-80.

36. Молодчик А.В., Молодчик М.А. Менеджмент. Стратегия, структура, персонал, знание. - М.: ГУ ВШЭ, 2005. - 296 с.

37. Одегов Ю.Г. Управление персоналом в структурно-логических схемах. - М.: Альфа-Пресс, 2008. - 944 с.

38. Основы управления. Государственное и муниципальное управление. Антикризисное управление. Управление персоналом. Менеджмент / Под редакцией А. В. Сурина. - М.: КДУ, 2008. - 368 с.

39. Панков Ю.В. Пенсионная система Российской Федерации. - М.: Сам-издат, 2007. - 208 с.

40. Роик В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути со-вершенствования. - М.: МИК, 2007. - 236 с.

41. Система пенсионного обеспечения в России. Расчет параметров сис-темы. - М.: Алекс, Всемирный банк, 2005. - 86 с.

42. Слиньков В.Н. Персонал и его менеджмент. Практические рекоменда-ции. - М.: КНТ, 2007. - 476 с.

43. Смирнов В.Н. Психология управления персоналом в экстремальных условиях. - М.: Академия, 2007. - 256 с.

44. Соловьев А.К. Учет застрахованных лиц в пенсионном фонде РФ. - М.: Налоговый вестник, 2005. - 148 с.

45. Соловьев А.К. Финансовая система обязательного пенсионного стра-хования в России. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 156 с.

46. Стародубов В.И., Сидоров П.И., Коноплева И.А. Управление персона-лом организации. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2006. - 1104 с.

47. Федоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 396 с.

48. Чеховских И.А. Управление персоналом. В вопросах и ответах. - М.: Эксмо, 2010. - 208 с.

49. Шафигулин А.Р. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 320 с.

50. Шибалкин Ю.А. Основы управления поведением персонала предпри-ятия. Учебное пособие. - М.: МГИУ, 2002. - 192 с.

Примечаний нет.