План:

Введение............................................................... " 3 1.

Глава 1. Понятие и виды частной собственности на землю................................................................................. 7

1. 1. Понятие права частной собственности на землю................... 7 1. 2. Виды частной собственности на землю................................ 16 II. Глава 2. Основания возникновения и прекращения

права частной собственности на землю................................ 22 2. 1. Основания возникновения права частной собственности на

землю......................................................................................... 22 2. 2. Основания прекращения права частной собственности с на

землю......................................................................................... 31

III. Глава 3. Содержание права частной собственности на

землю............................................................................. 41 3. 1. Понятие правомочий граждан и юридических лиц на землю.... 41 3. 2. Правовые формы реализации правомочий граждан и

юридических лиц как собственников земли....................................... 43 IV. Глава 4. Закон Челябинской области "О ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЯХ" и развитие права частной собственности на

землю в законе области....................................................... 54 4. 1. Право частной собственности на землю в законе

области.......................................................................... 54 Заключение............................................................. 60 Список использованной литературы............................ 66

Существование частной собственности обусловлено теми задачами, которые она решает в современном цивилизованном обществе, защищает права собственника и в то же время, обеспечивая баланс его интересов и интересов общества .

Обладание собственностью - это неотъемлемое свойство природы человека и рассматривается в качестве одного из естественных важнейших его прав. Собственность создает предпосылки для обеспечения благополучия человека. Она предоставляет возможность обладания имуществом, которое может являться не только необходимым для поддержания жизни человека, но и рассматривается обществом как социально престижное. Право же собственности защищает человека от эксплуатации его другими лицами или государством, так как имущество, которым владеет лицо может им использоваться в качестве источника существования.

Россия богата земельными ресурсами. Это национальное богатство способно обеспечить благополучную жизнь и успешное развитие всех народов, проживающих в ней.

Однако, административно-командные методы руководства сельским хозяйством, монополия государственной собственности на землю, однообразие форм хозяйствования, отторжение крестьянина от земли приведет к острому продовольственному кризису в стране, крупным социально-экономическим издержкам, тяжелым экологическим последствиям. За последние двадцать лет площадь сельскохозяйственных угодий значительно сократилась. Прогрессируют процессы деградации почв, увеличивается площадь

эродированных земель, падает плодородие полей, уменьшается

^

продуктивность естественных покосов и пастбищ . Все эти обстоятельства

потребовали коренного преобразования земельных отношений путем проведения земельной и аграрной реформы.

В России уже более пяти лет осуществляется земельная реформа. Одним из основных ее направлений является возрождение частной земельной собственности, вовлечение земли в гражданский оборот, создание условий для формирования земельного рынка в стране.

Процесс реформирования земельных отношений развивается постепенно. Первым шагом реформирования была отмена монополии государства на землю. Вторым шагом было введение частной собственности на землю. При введении права частной собственности на землю законодательство установило существенные ограничения по распоряжению этой собственностью. По сути дела устанавливался десятилетний мораторий на продажу указанных земель. Позже указом Президента РФ мораторий на продажу находящихся в частной собственности земель был отменен, всем собственникам земельных участков предоставлено право продавать, дарить, сдавать в аренду и совершать другие сделки с этими участками.. Таким образом, появились правовые предпосылки для формирования земельного рынка.

Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. закрепила право частной собственности на землю и свободу распоряжаться ею как одно из основных неотчуждаемых прав человека, охраняемых законом. Право собственности граждан на землю в соответствии со ст. 36 и ст. 64 Конституции РФ составляет основу правового статуса личности в РФ. Вместе с тем следует отметить, что в настоящее время нет системного законодательного регулирования земельных отношений. Законы, на основе которых начиналась земельная реформа, в значительной части устарели или отменены, а новый Земельный кодекс РФ и ряд других земельных законов находятся в стадии разработки.

Отметим, что процесс введения права частной собственности на землю в РФ проходил не только в острых политических дискуссиях, в которых высказывались абсолютно полярные точки зрения на данную проблему, но и то, что этот вопрос не один раз становился темой научных конференций, в которых участвовали специалисты по Гражданскому и Земельному праву.

Так, Иконицкая И. А., Кремов О. И., Черноморец А. Е. и другие посвятили этой проблеме множество статей в периодической печати. Помимо этого, Крассов О. И. в своей книге " Частная собственность на землю" на основе анализа нормативных актов и законодательства осветил приватизацию земли, сделки с земельными участками, защиту права собственника на землю и другие вопросы. До сих пор остаются спорными вопросы относительно понятия права частной собственности на землю в РФ, включение земли в гражданский оборот без всяких ограничений и другие.

В дипломной работе на основе анализа законодательства, действующего на сегодняшний день, и изучения опубликованных работ ученых - правоведов рассматриваются вопросы: понятие и виды частной собственности на землю в РФ: основания возникновения и прекращения права частной собственности на землю, ее содержание.

Законы и иные нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. //Российская газета. 13 декабря 1993г.

2. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991г. № 22.

3. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. " О крестьянском / фермерском/ хозяйстве " // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991г. № 1.

4. Закон РСФСР от 23 декабря 1992г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и

индивидуального жилищного строительства " // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1993.

5. Закон РСФСР " О плате за землю " от 11 октября 1991 г. / с изменениями и дополнениями на 9 августа 1994г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1992 г. № 10; Российская газета от 13 августа 1994 г.

6. Закон РСФСР от 24 декабря 1992 г. " Об основах федеральной жилищной политики " // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС

РСФСР, 1993г. № 3.

7. Основы лесного законодательства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР 1993г. № 15.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. // Российская газета. 8 декабря 1994г. //.

9. Закон РСФСР от 21 февраля 1992 г. " О недрах " / с дополнениями и изменениями от 8 февраля 1995 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. Э992г. №16; Российская газета 13 февраля 1995 г.

10. Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 " О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР " // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1992г. № 1.

II. Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 " О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан " // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1992 г. № II.

12. Указ Президента от 25 марта 1992 г. №301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных

и муниципальных предприятий " // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1992г. № 14.

13. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. №631 "О порядке продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных для предпринимательской деятельности".

14. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993г. № 44.

15. Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 "О дополнительных мерах по наделению гражданам земельными участками" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993 г.

16. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная Указом

Президента РФ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 1993 Г. № 2284 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. № 52.

17. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 " О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993г. № 52.

18. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. " О порядке реорганизации колхозов и совхозов " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992г. № 4.

19. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622 " Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992 г. № 9.

20. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 " О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных

сельскохозяйственных предприятии " с изменениями и дополнениями Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1992 г. № 969 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992 г. № 12.

21. Постановление Правительства РФ от 30 мая 1993 г. № 503 " Порядок купли - продажи гражданами Российской Федерации земельных участков " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993 г. № 23

МОНОГРАФИИ:

1. Андреев В. К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство / Государство и право. 1996г. № 4.

2. Беляева 3. С. Правовое регулирование приватизации земель сельскохозяйственных предприятий / Право собственности на землю в сельском хозяйстве РФ. Сборник под ред. Иконицкой И. А. М., 1996г.

3. Горемыкин В. Право собственности на землю / Консультант директора. 1996 г. № 24 /36/.

4. Горбовой В. Ф. Формы и виды права собственности на землю /Вестник МГУ. Серия Право. 1992. № 5.

5. Земельно-аграрная реформа в России. М., Юр. изд. 1993 г.

6. Забелышенский А. А. Проблемы развития законодательства о земле в Российской Федерации / Государство и право. 1993 г. № 8.

7. Иконицкая И. А. Право собственности на землю в Российской Федерации. М., 1993 г.

8. Кромов О. И. Право частной собственности на землю. М" 1995 г.

9. Крассов О. И. Перспективы развития законодательства о частной собственности на землю / Государство и право, 1994г. № 5.

10. Комов О., Родин А. Алаков В. Земельные отношения и землеустройство в России. М., 1995 г.

II. Мозолин В. Г1. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992г.

12. Морозова А. А. Государство и собственность / Государство и право. 1996г. № 12.

13. Проблемы законодательства о земле в Российской Федерации /Государство и право. 1993 г. №№ 8, 11.

14. Суханов Е. А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах /Комментарии к Гражданскому кодексу / / Хозяйство и право. 1995 г. № 6.

15. Земельное право / Под ред. Петрова В. В. М" 1995 г.

16. Фомина Л. П. Государственное регулирование и право собственности на землю в сельском хозяйстве / Право собственности на землю в сельском хозяйстве РФ. Сборник под ред. Иконицкой П. А. М., 1996 г.

17. Частная собственность. Сборник нормативных документов М., 1996г.

18. Чубуков Г. В., Подгребной А. А. Право частной собственности крестьянина/ фермера/ /Государство и право. 1993 г. № 7.

19. Шариков Ю. Г. Право собс твенности на землю в Российской Федерации / Деловой мир. 1995 г. 8 февраля. 20. Ерофеев В. В. Земельное право России. М. 1998 г.

Примечаний нет.