|
Обеспечение исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов
Ранее налоговое законодательство не имело упорядоченной системы способов обеспечения исполнения налоговых обязательств. Между тем, в практике налогообложения широко применялись такие способы как залог (см., например, п.27 Инструкции ГТК РФ и ГНС РФ от 30.01.93 NN 01-20/741, 16 "О порядке применения НДС и акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ и вывозимых с территории РФ"), административный арест (ст.11 Закона о федеральных органах налоговой полиции).
Способы обеспечения исполнения налоговых обязательств, включенные в Налоговых кодекс, в зависимости от целевого назначения их использования могут быть классифицированы следующим образом:
1. Способы обеспечения исполнения обязательств по уплате налога в случае изменения сроков осуществления налоговых платежей:
" залог имущества (ст.73 НК РФ);
" поручительство (ст.74 НК РФ).
Эти способы обеспечения исполнения обязательств заимствованы Налоговым кодексом из гражданского законодательства. В этой связи, при регламентации вопросов, связанных с их практическим использованием, кодекс содержит отсылки к гражданско-правовым нормам.
2. Способ обеспечения исполнения обязательств в установленные налоговым законодательством сроки - пеня (ст.75 НК РФ).
Пеня начисляется в случае просрочки уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налога вне зависимости от применения других мер обеспечения исполнения обязательств и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.
Правовая природа пеней в налоговом законодательстве является в последнее время предметом обсуждения у специалистов в области налогового права. Не так давно мало у кого вызывал сомнение тот факт, что пени, предусмотренные подп."в" п.1 ст.13 Закона об основах налоговой системы, как на практике, так и в теории рассматриваются как одна из мер ответственности за нарушение налогового законодательства.
|
На уровень вверх
Купить