|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Понятие бюджета и его место в системе финансов. Взаимосвязь бюджета с другими звеньями финансовой системы 4
2 Бюджет как инструмент экономического стимулирования. Социально-экономическая роль бюджета 7
3 Звенья бюджетной системы. Понятия и особенности межбюджетных отношений 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 18
Введение
В последние годы в связи с переходом к рыночным отношениям происходят глубокие изменения в экономике России. При этом развитие экономики зависит от рационального построения финансовой системы. Центральное место в финансовой системе занимает бюджетная финансовая система, которая состоит из бюджетов различных уровней.
Государственный бюджет является важнейшим звеном системы финансов РФ и взаимосвязан со всеми звеньями финансовой системы страны. Бюджет представляет собой единство основных финансовых категорий в их действии (налогов и других обязательных платежей, государственного кредита, государственных расходов), т.е. через бюджет осуществляется постоянная мобилизация денежных ресурсов и их целевое использование.
Финансовые отношения, возникающие у государства с предприятиями (учреждениями) и населением, называются бюджетными. Эти отношения представляют собой часть финансовых отношений.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета. По экономической сущности государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием бюджетного фонда и целевым использованием средств на выполнение государством всех возложенных на него экономических, социальных, политических и других задач в рамках соответствующей экономической системы. В этих условиях государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.
1 Понятие бюджета и его место в системе финансов. Взаимосвязь бюджета с другими звеньями финансовой системы
Бюджет - центральное звено системы финансов, выражающее все ее основные качественные признаки (1, стр. 12). Поскольку государственные финансы - это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуются и используются государственные централизованные денежные фонды, то и бюджет представляет собой систему денежных отношений, но более узкую, а именно: бюджет - это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Последний является централизованным денежным фондом, предназначенным для финансирования широкого круга общественных потребностей (благ) - отраслей хозяйства, социальных нужд, управления, обороны и т.д.
Государственный бюджет - главное и ведущее звено финансовой системы и основная финансовая категория. В нем объединяют главные доходы и расходы государства. Бюджет объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный КРЕДИТ, государственные расходы) в их действии, то есть через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.
Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона (2, стр. 44).
По материальному содержанию государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных средств государства, а по социально-экономической сущности - основное орудие перераспределен национального дохода.
Государственный бюджет на современном этапе выполняет следующие основные функции:
" перераспределение национального дохода;
" государственное регулирование и стимулирование экономики;
" финансовое освобождение социальной политики;
" контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.
В условиях перехода на рыночные отношения государственный бюджет сохраняет свою важную роль. Изменяются лишь методы его воздействия на общественное производство путем создания иного режима расходования бюджетных средств. В современных условиях развитие общественного производства обеспечивается не методами бюджетного финансирования и дотирования, а с помощью экономических методов, позволяющих перейти к финансовому регулированию экономики.
К объективным факторам сущности бюджета можно отнести также природные, экономические и социальные особенности каждой страны, ее традиций, специфику развития на данном историческом этапе. Вместе с тем бюджет любой страны имеет свои национальные особенности. К субъективным факторам сущности бюд
|
На уровень вверх
Купить