|
Возможность планирования как конкретного вида деятельности вытекает из природы хозяйствующего субъекта, напрямую определяется общими условиями хозяйствования. Поэтому природу планирования следует связывать с экономическим базисом, с совокупностью производственных отношений.
Планирование имеет дело с реально существующими материально-вещественными факторами производства, социально-экономическими отношениями и условиями жизни общества. Этим факторам и условиям присущи качественные и количественные характеристики, которые определяются отношениями планомерности.
Понятие "планомерность" означает форму организации и функционирования производства, оно указывает на движение к реализации целей и задач, соответствующих экономическим, научным, техническим, социальным условиям. Цели и задачи, как и факторы производства, имеют качественные и количественные характеристики.
Однако реализация целей и задач и достижение желаемой меры изменения явлений и процессов возможны при условии соответствующей пропорциональности, т.е. количественных соотношений между структурными частями явления[2, с. 152].
Таким образом, планомерность определяет содержание процесса планирования народного хозяйства и механизм его функционирования. Будучи продолжением и конкретизацией производственных отношений, отношения планомерности расширяют и углубляют объективную основу планирования, в качестве которой выступает вся совокупность производственных отношений - и социально-экономических, и организационных.
Планирование ставит своей задачей выяснить, какими средствами располагает хозяйствующий субъект для осуществления качественных сдвигов в структуре его экономики; подготовить основы разработки сценариев развития, принять решение по реализации одного из них. Следовательно, планирование как функция управления включае
|
На уровень вверх
Купить