|
Выбор и целей и задач государственного регулирования особенно актуален для переходных экономик, в которых идет борьба между сторонниками "шоковой терапии". Так, если цель "шоковой терапии" состоит в сокращении масштабов государственного регулирования, достижении макроэкономической стабилизации и создании равных условий хозяйствования для предприятий и фирм, то, градуалистический подход преследует другие цели - сохранение производственного потенциала и занятости, обеспечение стабилизации производства.
Задачи государственного регулирования аграрной сферы включают в себя :
1) стабилизацию и развитие агропромышленного производства;
2) обеспечение продовольственной безопасности;
3) поддержку "паритета" между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;
4) сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности;
5) защита отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.
Ряд авторов к задачам государственного регулирования аграрной сферы относят, также, улучшение продовольственного обеспечения страны.
Сделав анализ литературы по поводу целей и задач государственного вмешательства в аграрный сектор, мы считаем, что цели и задачи государственного вмешательства в аграрный сектор различаются в зависимости от уровня развития страны. Вместе с тем, цели и задачи государственного регулирования не должны препятствовать процессу либерализации аграрного сектора.
Задача.
АКБ "СБС-Агро" по кредитному договору предоставил государственному предприятию - Областной продовольственной корпорации - администрации Белгородской области - денежные средства в размере 48 млрд. руб. (без учета деноминации) в кредит со ставкой 9% годовых. В соответствии с договором срок возврата кредита был определен - 27.08.1998 года, ответственность - неустойка в размере 0,13% за каждый день просрочки. В обеспечение надежного исполнения обязательств по кредитному договору между АКБ "СБС-Агро" и Управлением финансов и налоговой политики администрации Белгородской области был заключен договор поручительства, в соответствии с которым Управление финансов обязалось отвечать перед "СБС-Агро" за исполнение обязательств в полном объеме.
"СБС-Агро" исполнил свои обязательства в полном объеме, срок исполнения обязательств заемщиком истек 27.08.1998 года, заемщик выполняет обязательства ненадлежащим образом, на 10.09.1998 года общая сумма задолженности составляет 53,9 млн. руб., а именно, задолженность по возврату суммы кредита - 48 млн. руб., проценты - 4,476 млн. руб., неустойка, начисленная на сумму неуплаченного долга, - 0,6 млн. руб. "СБС-Агро" предъявил иск в арбитражный суд г.Москвы с требованием взыскать солидарно с заемщика и поручителя общую сумму задолженности по кредиту. Ответчики во взыскании неустойки просят отказать, ссылаясь на тяжелое финансовое положение. Учитывая несоразмерность неустойки последствиям неисполнения обязательств по кредитному договору, длительность периода начисления неустойки суд уменьшил неустойку на 50%.
Заемщиком была подана апелляционная жалоба об отмене взыскания процентов за пользование кредитом и неустойки за неисполнение обязательств по договору. Апелляционная жалоба была обоснована следующим образом: в соответствии с договором кредит был предоставлен для осуществления закупок минеральных удобрений с последующей поставкой их сельскохозяйственным производителям Белгородской области, и условиям договора возврат кредита возлагался на сельскохозяйственных производителей путем поставки сельскохозяйственной продукции по полученным инвестициям заемщику, который обязан реализовать эту продукцию и возвратить денежные средства АКБ "СБС-Агро". Также суд не принял во внимание то обстоятельство, что согласно постановлению Правительства РФ от 12.10.1998 года Белгородская область отнесена к субъектам РФ, пострадавшим в 1998 году от засухи, а наступление форс-мажорных обстоятельств дает право должнику на отсрочку исполнения обязательств по договору.
1. Раскройте ранее действовавший правовой механизм кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей на льготной основе
2. Определите роль продовольственной корпорации как субъекта данных и смежных с ними правоотношений
3. Каким образом может быть разрешен спор?
4. Составьте правовое обоснование решения суда
Решение:
|
На уровень вверх
Купить