Введение
Нравственное отторжение народа от государственных институтов и их представителей — главная причина известной до последнего времени крайней нестабильности общества, его раздробленности, внутреннего антагонизма. В этих условиях в любой момент, при любой ситуации возможна совершенно непредсказуемая реакция населения. Власти никак не могут полагаться на то, что их действия будут приняты людьми и тем более одобрены ими.
Что же делать? Как, каким образом переломить ситуацию, добиться того, чтобы нравственность государственных служащих как можно полнее соответствовала народным ожиданиям, требованиям?
Формирование должной морали государственных служащих — многогранный и длительный процесс. Считая очень важным шагом в этом направлении принятие Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», позволю себе в то же время не ограничиться только анализом его сильных и слабых сторон, а рассмотреть проблемы преодоления аморальности в среде госслужбы несколько шире.
Самым сложным, трудоёмким, длительным во времени и в то же время самым действенным инструментом является формирование в обществе атмосферы нетерпимости к аморальным проявлениям в органах государственной власти и в системе государственной службы. Сегодня подобная атмосфера у нас отсутствует.
Можно сколько угодно раз публиковать материалы о вопиющих фактах коррупции государственных чиновников. Общественное реагирование на это будет равняться нулю. Конечно, это во многом объясняется слабостью гражданских институтов в российском обществе. Но не надо ждать, пока они сами по себе возникнут и окрепнут. Следует всячески содействовать их появлению. Главное, что надо для этого, — воля высших исполнительных и законодательных структур государства, искренняя заинтересованность руководства в формировании подобных институтов, в преодолении негативных явлений в государственных структурах, в стремлении предпринять для этого всё необходимое. Следует разработать систему мер по усилению социальной активности населения в борьбе с аморальностью власти и её представителей, создать механизмы общественного воздействия на неё, общественного контроля.
Для этого надо оказывать реальную действенную помощь в организации общественных комитетов граждан по контролю за работой государственных органов, за нравственностью чиновников; ввести в правило обязательное реагирование на соответствующие публикации по данной проблематике в средствах массовой информации; обязать все органы государственной власти учитывать в своей работе общественное мнение и т. д. И закрепить всё это в соответствующих нормативных, правовых документах.
Общественное воздействие на процесс формирования профессиональной морали чиновников должно идти рука об руку с государственными усилиями в этом направлении. И одним из мощных инструментов данных усилий является принятие специальных законов, призванных в правовом порядке разрешать многие нравственные коллизии в сфере государственной службы.
Исходя из всего вышесказанного, актуальность темы на современном этапе развития общества – очевидна.
Объект исследования- управление социальной защиты населения района Ясенево.
Предмет исследования- анализ системы формирования необходимых нравственных качеств государственных служащих.
Цель исследования- как закрепление необходимых теоретических знаний, так и практический анализ работы управления социальной защиты населения района Ясенево.
Задачи работы- во-первых, рассмотрение теоретических и законодательных аспектов формирования нравственных качеств государственных служащих, во-вторых, рассмотреть систему нравственных качеств в системе управления социальной защиты населения района Ясенево, в-третьих, разработать пути руководства района по формированию необходимых нравственных качеств сотрудников.
|