|
Декрет о земле, принятый 8 ноября 1917 г. Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, обратил все земли во всенародное достояние и отменил существовавшие виды прав на землю (государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная, крестьянская и т. д.).
Законом "О социализации земли", принятым ВЦИК 27 января 1918 г., осуществлена социализация земли, которая стала передаваться в пользование трудовому народу.
Признание земли государственной собственностью (национализация) было осуществлено с принятием первого Земельного кодекса РСФСР (30 октября 1922 г.). С этого момента земельные участки предоставлялись земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям на праве бессрочного (постоянного) пользования либо на праве временного пользования.
Верховный Совет СССР постановлением от 23 ноября 1989 г. ввел в действие с 1 января 1990 г. "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде", в которых советам народных депутатов было разрешено передавать землю не только в бессрочное и временное пользование, но и в аренду путем заключения соответствующего договора.
Следующим постановлением от 28 февраля 1990 г. Верховный Совет СССР вводит в действие с 15 марта 1990 г. "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле", в которых утверждается еще одно право на землю - пожизненное наследуемое владение.
В декабре 1990 г. второй (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР принимает ряд законов по развитию агропромышленного комплекса и вводит право частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
Начиная с 1991 г. земельные участки в Российской Федерации можно получить на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного (временного) пользования.
Эти пять видов прав на землю отличаются:
1) формой выдаваемого документа, удостоверяющего конкретное право на землю;
2) условиями и размерами платежей за пользование землей;
3) полномочиями по распоряжению предоставленным земельным участком.
Одним из местных налогов, установленных Законом Российской Федерации от 27. 12. 91 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", является земельный налог. Однако платежи за право пользования землей более многообразны, чем это кажется на первый взгляд, так как землепользователю приходится обращаться не только в налоговую инспекцию, но и в земельные комитеты, комитеты по управлению имуществом и другие органы.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы платы за землю, является Закон Российской Федерации от 11. 10. 91 г. N 1738-1 "О плате за землю". Кроме того, Госналогслужба России выпустила инструкцию от 17. 04. 95 г. N 29 (ред. от 12. 11. 98 г.) "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю", существуют также инструкции и методические указания Роскомзема.
|
На уровень вверх
Купить