|
Введение
В СССР проблема социально-правовой защиты населения как самостоятельная не рассматривалась, поскольку внутренними характеристиками социалистической системы были полная занятость, бесплатные здравоохранение и образование, гарантированность государственных пенсий и т.д. Общепризнанно, что советский человек был социально защищен сильнее всех в мире, поэтому социальная защита в тот период сводилась к узким вопросам социального обеспечения граждан (пенсионное обеспечение, государственное страхование трудящихся, отдельные виды обеспечения по государственному социальному страхованию).
Социальная защита - политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств. Таким образом, социальной защите подлежат все конституционные права и свободы человека. В действующем социальном законодательстве РФ понятие "социальная защита" используется в сравнительно узком смысле: оно означает политику государства, направленную на обеспечение прав и гарантий человека в сфере уровня жизни. В то же время концепция социальной защиты населения включает в себя законодательное закрепление минимальных гарантий, предоставляемых государством (либо под его контролем) любому гражданину, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, независимо от его трудового стажа, размера страховых взносов и т.д. Следовательно, социальная защита населения - это система мер правового, социально-экономического и организационного характера, гарантированная и реализуемая государством, для обеспечения достойной жизни человека, т.е. его материальной обеспеченности на уровне стандартов современного развития общества и доступа к ценностям культуры. Из этой формулы со всей очевидностью следует, что проблематика социальной защиты населения гораздо шире круга вопросов, решаемых социальным обеспечением, а последнее можно рассматривать как важнейшую составляющую первой. Актуальность социальной защиты человека на всех возрастных этапах сегодня никем не оспаривается. А осуществление защитных мероприятий по отношению к детям и молодежи имеет особую значимость, поскольку в полной мере может способствовать более успешному становлению. Очень важно своевременно отслеживать и реагировать на изменения, происходящие в условиях жизни молодежи, их социальной защищенности, а также выявлять положительные и отрицательные тенденции.
Реформирование государственно-политического и экономического устройства России сопровождается рядом социальных аномалий, касающихся общества, школы, семьи. Ухудшение социально-экономического положения многих семей, возросшая миграция населения из неблагополучных регионов, безработица или высокий уровень занятости родителей, дезорганизация семейного уклада, разрушение нравственно-этических норм и семейных традиций, снижение воспитательного потенциала семьи - все это тяжело отражается на положении детей.
Вторая важнейшая причина того, что ситуацию с детьми можно охарактеризовать как социальное бедствие, - это снижение нравственных критериев и ответственности самого общества, несформированность системы целей и ценностей.
В нашем обществе стали не просто допустимыми, но и широко распространенными такие явления, как социальное сиротство, безнадзорность и беспризорность детей. Во многих странах, которые гораздо беднее России, не принято бросать своих детей. Да и в России во времена, когда жили гораздо хуже и беднее, чем сейчас, семья и часто многодетная, была главным оплотом и охранителем ребенка. Наша беда в том, что стало не стыдно бросать детей. Большая часть детей, оказавшаяся на улице, имеют живых родителей, а многие проживали в семьях, внешне благополучных. Не плохие условия быта, а извращенный образ жизни в семье выталкивает ребенка на улицу.
А ведь именно семья является гарантом соблюдения прав детей. И именно ее часто ребенок не имеет.
Цель данной работы - рассмотреть особенности социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми.
Объект исследования - беспризорные и безнадзорные дети.
Предмет исследования - особенности региональной социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми.
Задачи:
рассмотреть беспризорность и безнадзорность как объект социальной работы;
проанализировать нормативно-правовую базу по социальной работе с беспризорностью и безнадзорностью;
изучить систему учреждений по социальной работе с беспризорными и безнадзорными детьми;
рассмотреть региональную модель социальной работы с беспризорностью и безнадзорностью.
1. Теоретический анализ беспризорности и безнадзорности
1.1. Беспризорность и безнадзорность как объект социальной работы
Сегодня актуализируется проблема детской беспризорности, которую все чаще связывают с явлениями социальной и школьной дезадаптации, возникновением наркомании и токсикомании, проституции, бродяжничества и безнадзорности. Анализ реальных шагов, которые предпринимают власти в отношении защиты прав и интересов подрастающего поколения в целом и е
|
|
Список литературы
1. ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (в редакции от 13.01.2001 г.).
2. Примерное положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.09.96 г. № 1092
3. Положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утверждено Постановлением Правительство РФ 27.11.2000 г.
4. Положение о Межведомственной комиссии при Правительстве РФ" утверждено Постановлением Правительства РФ от 5.06.94г. № 546
5. Амонашвили Ш.А. В школу - с шести лет. - М.: Просвещение, 1986
6. Антилогова Л.Н. Альтруизм и его роль в профессиональной деятельности социального работника. // Социальная работа в Сибири: Сб. статей. - Кемерово, 2003. - С.35-45
7. Олиференко Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детства. Муниципальная система: Монография. - М.: Народное образование, 2002
8. Петроченкова Г.Т. Социальное партнерство как один из факторов решения проблем женщин, семей, детей. - М., 2004
9. Протасова Т.Н. Взаимодействие государственных и общественных структур в социальной сфере. // Социальная работа в Сибири: Сб. статей. - Кемерово, 2003. - С.89-95
10. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: содержание и организация деятельности. / Под ред. Иващенко Г.М. - М.: Государственный НИИ семьи, 2005. - С. 13-14.
11. Ромм Т.А. Борьба с беспризорностью в Западной Сибири в 1920-е годы. // Социальная работа в Сибири: Сб. статей. - Кемерово, 2003. - С.18-21
|
На уровень вверх
Купить