Реальный успех международного контроля над оборотом оружия всецело зависит от его поддержки мировым сообществом, которая осуществляется с помощью эффективного национального законодательства и в ходе тесных контактов правоохранительных органов различных государств.
В последнее время проблемы эффективности регулирования оборота огнестрельного оружия с целью предупреждения преступности и обеспечения общественной безопасности приобретают все большую значимость на международном уровне, с необходимостью ставя перед всеми государствами проблему координации действий в сфере контроля за законным оборотом оружия и в борьбе с его нелегальным оборотом, а также для пресечения преступлений с применением оружия.
В последние годы проблемы укрепления сотрудничества государств в области контроля за оборотом оружия являются объектом пристального внимания международной общественности, поскольку затрагивают интересы всех стран - членов Организации Объединенных Наций. Так, IХ Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир, 29 апреля - 8 мая 1995 г.) в своей специальной Резолюции "Регулирование оборота огнестрельного оружия для целей предупреждения преступности и обеспечения общественной безопасности"1 подтвердил, что предупреждение преступности и поддержание общественной безопасности, искоренение преступлений, несчастных случаев и самоубийств с применением огнестрельного оружия является целью, к достижению которой должно стремиться международное сообщество.
2. Глава 1. Проблемма международного незаконного оборота оружия
Международное сообщество, обеспокоено тем, что "столь большое число преступлений, несчастных случаев и самоубийств, в которых используется огнестрельное оружие, тесно связано с наличием в обществе больших запасов огнестрельного оружия, регулирование владения которым, хранение которого или обучение обращения с которым должным образом не осуществляется, и, среди прочего, с тем фактом, что даже лица, которые, по всей вероятности, будут использовать это оружие в преступной деятельности, имеют легкий доступ к нему."
Что для предупреждения преступности и обеспечения общественной безопасности на национальном и международном уровнях в настоящее время существует настоятельная необходимость в разработке эффективных стратегий для надлежащего регулирования оборота огнестрельного оружия как на национальном, так и на транснациональном уровнях.
Поскольку объемы и масштабы международных сделок по передаче огнестрельного оружия увеличиваются, а сама незаконная транснациональная торговля оружием становится все более изощренной, ни одно государство не застраховано от последствий слабого законодательного или административного регулирования оборота огнестрельного оружия в других государствах.
В связи с этим ООН должно установить и поддерживать тесное сотрудничество с государствами-членами и межправительственными и другими организациями, занимающимися вопросами регулирования оборота огнестрельного оружия, в частности посредством регулярного обмена данными и иной информацией, в том числе по следующим темам:
|