ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 5

1.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАДРОВ 5

2.2. ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ 9

ГЛАВА 2. ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение

Государственное управление в России в период происходящей трансформации общественного строя находится в стадии становления, поиска и апробирования новых форм и методов. Этот чрезвычайно сложный и противоречивый процесс характеризуется практически полным отсутствием системности и последовательности в проведении государственной кадровой политики, что ощущается и в федеральных и в региональных органах государственной власти, от эффективной деятельности которых во многом зависит успех проводимых в России реформ.

Актуальность курсовой работы заключается в следующих положениях. Задачи формирования и использования кадров государственного регионального управления являются неотъемлемой частью общей проблемы - создания сильной российской демократической государственной и авторитетной власти. Говоря словами Президента Российской Федерации, "это зона особого внимания", приоритетных направлений текущей политики в плане разрешения основных противоречий. Такая постановка вопроса обусловливает особый интерес к механизмам укрепления кадрового состава органов государственного управления нашей республики.

Формирование новой модели государственного управления, реформирование государственной службы Российской Федерации и ее аппарата невозможны без существенного обновления руководящих кадров, без наполнения органов государственной власти и местного самоуправления лицами, способными на деле обеспечить успешное проведение экономических реформ, строительство нового, подлинно демократического государства. Применительно к государственному управлению, персонал которого состоит на службе государства, работа кадрового состава должна осуществляться на основе приоритета трех принципов: профессионализма, стабильности и гражданственности.

Цель нашего курсового исследования анализ путей укрепления кадрового состава органов государственного управления Республик Коми.

В соответствии с целью курсовой работы были определены следующие задачи научного исследования:

? Рассмотрение общетеоретических проблем кадрового состава и его эффективности;

? Исследование нормативно-правового регулирования кадров органов государственного управления в Российской Федерации и ее субъектах (на примере Республики Коми);

? Анализ проблем реформы государственной службы в Российской Федерации;

? Характеристика путей укрепления кадров государственного управления в Республике Коми.

Курсовая работа написана при использовании нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Коми, литературы по государственной кадровой политике, материалов периодической печати, затрагивающих проблему кадров государственного управления в нашей республике. Библиографический список приведен в конце нашего исследования.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

2. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1995. №119-ФЗ

3. О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих. Указ Президента РФ от 07.02.1995.

4. Об утверждении Положения о государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти: Поставновление Правительства Российской Федерации от 30.12.1994. №1462.

5. Конституция Республики Коми от 17.02. 1994.

6. О государственной службе Республики Коми: Закон Республики Коми от 25.03.1996. №12.

7. Концепция кадровой политики Республики Коми. Проект.

8. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. - М., 1990.

9. Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Курс лекций. - М.: РАГС, 1998.

10. Государственное и муниципальное управление / ред. А.Я Понамарева. - СПб., 1997.

11. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. - М., 1987.

12. Пирогов С.В. Государственная кадровая политика: концептуальный основы, приоритеты, технологии реализации. – М.: РАГС, 1996.

13. Тошенко Ж.Т. Социология. М.: Прометей, 1988.

14. Эффективность государственного управления ред. С.А Батчиков и С.Ю Глазьев. - М., 1998.

15. Атаманчук Г.В. Жаждущих власти не счесть, а способных управлять почти не видно /Российская газета. 1998.

16. Бесенкова Г.А. Анализ кадровой ситуации в органах государственной власти и управления и пути укрепления кадров государственной службы. // Вестник КРАГСиУ. Управление и кадровая политика. - №1. – 1999. – С. 6-11.

17. Граждан В.Д. Государственная служба как наука и профессиональная деятельность. // Ежегодник’96: Государственная служба России: Научные труды РАГС. – М.: РАГС, 1997. – С. 151-167.

18. Гурьева Л.А., Христофорова Л.Ю. Особенности правового регулирования профессиональной переподготовки государственных служащих в Республике Коми. // Вестник КРАГСиУ. Управление и кадровая политика. - №2. – 2000. - С. 68-75.

19. Киселев А.Г. Авторитет и сила власти. // Менеджмент в России и за рубежом. - №2. – 2000. – С. 22-23.

20. Киселев А.Г. Государственное управление в регионах: новые подходы. // Менеджмент в России и за рубежом. - №5. – 1999. – С. 27-28.

21. Котельникова В.Н., Эрнст О.В. Совершенствование работы кадровых служб органов государственного управления. // Вестник КРАГСиУ. Управление и кадровая политика. - №1. – 1999. – С.26-33.

22. Кочетков А. Эффективность системы государственной власти // Власть. - №5. – 1997. – С. 6.

23. Охотский Е.В. Кадры государственного управления: социальный статус, пути укрепления кадрового состава. // Ежегодник’96: Государственная служба России: Научные труды РАГС. – М.:РАГС, 1997. – С. 5-20.

24. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы // Проблемы теории и практики управления. - №1. – 1999. – С. 10-12.

25. Слепцов Н.С. Проблемы формирования государственной региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих//Социологическое обеспечение государственной службы. — М.: РАГС, — №10. - 1998. – С. 75-79.

26. Шиврин А.Е. Перспективы кадровой и организационной политики в сфере государственного управления. // Государственное управление как фактор социально-экономической и политической стабильности. – Сыктывкар, 2001. – С. 133-136.

Примечаний нет.