|
В России, по заявлениям российского Правительства, по состоянию на середину 2006 г. размеры прямых иностранных инвестиций составили лишь 26 млрд долл. , что, учитывая размер российских инвестиций за рубеж (13,1 млрд долл. по данным ОЭСР за 2005 г.) , не свидетельствует о большей инвестиционной привлекательности российской нефтедобывающей промышленности
В настоящей работе исследуются возможности и намечаются пути более эффективного использования потенциала России. При этом в качестве конкретного объекта исследования выбран ресурсный потенциал ТЭК.
Ресурсы нефти и газа представляют собой огромное богатство, скрытое в недрах нашей страны. Значительная часть их расположена в трудных геологических и природно-климатических районах, а наиболее доступные ресурсы уже использованы предыдущими поколениями российских людей.
Оптимальное использование месторождений нефти и газа предусматривает экономически обоснованные масштабы освоения и рациональное потребление добываемых энергоносителей в народном хозяйстве.
Масштабы добычи определяются спросом на энергию, затратами на освоение месторождений и финансовыми возможностями нефтегазовой промышленности. Важную роль при определении масштабов добычи углеводородов играет энергетическая политика государства, в руках которого находится широкий круг экономических и административных регулирующих средств.
Актуальным направлением энергетической политики России является создание условий для расширения производства нефти и газа, необходимого для покрытия растущих внутренних потребностей и сохранения стабильности экспорта углеводородного сырья, являющегося самым крупным источником валютных поступлений. Одним из элементов этого направления является привлечение иностранного капитала в российскую экономику, в частности в сферу энергетики.
Мировой опыт показал, что иностранные инвестиции привлекают не только развивающиеся нефтедобывающие страны, но также и западные государства, например Великобритания и Норвегия. Освоение нефтегазовых месторождений Северного моря, оказавшихся в их распоряжении, протекало в условиях массового притока американского и германского капитала и в целом способствовало не только росту денежных доходов, но также и укреплению энергетического хозяйства этих стран.
Изначально слабый, а ныне мощный энергетический комплекс Великобритании начал интенсивно развиваться с середины 70-х годов в период освоения ресурсов Северного моря в значительной мере на базе американских технологий и американского капитала. Приток извне помог в короткие сроки освоить большие объемы новых идей и новых технологий. Вследствие этого уже в начале 80-х годов в Великобритании была решена проблема энергетического самообеспечения.
В Норвегии к моменту открытия первых месторождений не было ни собственного опыта, ни специалистов нефтегазового профиля. Первые лицензии на разведку и производство нефти предоставлялись иностранным, в основном американским нефтяным компаниям. За неимением нефтяного законодательства все условия и взаимные обязательства устанавливались на договорной основе.
Приток иностранного капитала дал мощный импульс развитию норвежской нефтегазовой промышленности. В результате, молодое нефтегазодобывающее государство, где первые 300 тыс. т. были добыты только в 1971 г., превратилось в настоящее время в одно из крупнейших в мире экспортеров нефти и газа и в целом в процветающую страну с самым высоким уровнем жизни населения.
Мировая практика показала, что наибольший положительный эффект для принимающей страны дают прямые иностранные инвестиции (ПИИ), поскольку они представляют долгосрочные капиталовложения, ориентирующиеся в первую очередь на стратегические преимущества принимающей страны и мало подвержены влиянию краткосрочных шоковых факторов. Кроме того, ПИИ связаны с переносом в страну новых технологий, ноу-хау, методов управления и рыночных технологий, что ведет к повышению общего уровня конкурентоспособности экономики принимающей страны.
Вопрос о необходимости привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику возник сразу после принятия соответствующих законов, разрешающих на определенных условиях объединение российских и иностранных капиталов. По мере роста дефицита национальных инвестиционных ресурсов этот вопрос приобретал все большую актуальность. Особенно остро этот дефицит ощущался в российской энергетике — отрасли с высокой капиталоемкостью, от состояния которой зависят темпы и характер развития экономики в целом. Отсюда и особая актуальность проблем привлечения иностранного капитала в отрасли российского ТЭКа, прежде всего в нефтегазовую промышленность.
Предметом исследования является механизм использования иностранного капитала в российской энергетике - система «производство энергии - иностранный капитал» (недровладелец-инвестор). Для системы характерно единоличное взаимодействие с внешней средой.
Взаимосвязанными элементами системы являются «вход», «процесс», «выход», связи с внешней средой и обратные связи. Иностранный капитал при этом является одним из компонентов входа, процесса и выхода, а также участвует в формировании связей с внешней средой и обратных связей.
Цель дипломного исследования состоит в системном анализе влияния иностранного капитала на совокупность экономических, технических и организационных факторов освоения нефтегазовых ресурсов России и выработке рекомендаций по повышению инвестиционной привлекательности российского топливно-энергетического комплекса. Поставленную цель предполагается осуществить посредством детального освещения отдельных аспектов, прямо или косвенно затрагивающих проблемы привлечения иностранного капитала в российскую энергетику.
В частности предполагается:
- проанализировать процессы, протекающие в мировой добыче углеводородного сырья и дать оценку их влияния на развитие российской нефтегазовой промышленности;
- выявить масштабы возможного зарубежного инвестиционного сотрудничества в российском нефтегазовом комплексе, исходя из потребностей в капитальных ресурсах и ситуации на мировом рынке «инвестиций»;
- наметить пути совершенствования стратегии и тактики проведения хорошо аргументированных переговоров между российскими недровладельцами и иностранными инвесторам;
- выявить проблемы в российском законодательстве об иностранных капиталовложениях и обосновать необходимость проведения новой инвестиционной политики;
- дать оценку итогам деятельности иностранных компаний, работающих в России в режиме соглашений о разделе продукции;
- сравнить принципы доступа инвесторов к нефтегазовым ресурсам зарубежных стран с российской практикой.
|
На уровень вверх
Купить