1. Понятие права природопользования и его виды 2

2.Общее и специальное природопользование: основания возникновения и прекращения 4

3. Объекты и субъекты права природопользования 5

4. Права и обязанности природопользователей 7

5. Лицензия на право потребления природного ресурса: понятие, порядок предоставления, лицензий 8

6. Лимитирование природопользования 10

7. Договорная форма природопользования 11

Задача 1 13

Прокурор области предъявил в арбитражном суде иск к предприятиям газобензинового комплекса, с требованием исполнить протест, направленный в адрес ответчика о приостановлении деятельности предприятий в порядке гл.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002 года) соответствующих статей.

Обстоятельства дела таковы: предприятия газобензинового комплекса, расположенные в области, были введены в эксплуатацию без совершенных очистных устройств. Несмотря на гарантийное письмо, устные и письменные заверения, они в течение пяти лет продолжают работать с недостаточной очисткой выбросов загрязняющих веществ. Размер ежедневных выбросов в атмосферу в 80—100 раз превышает предельно допустимые нормы загрязнения. В результате постоянного загрязнения окружающей среды свыше 80% населения страдает различными заболеваниями.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба трижды принимала решения о приостановления и деятельности предприятий газобензинового комплекса. Но эти решения не выполнялись предприятиями по различным причинам.

Протест областного прокурора, направленный по материалам санитарно-эпидемиологического надзора, также остался невыполненным.

Как можно оценить действия прокурора с точки зрения действующего законодательства? Kaкoe решение примет арбитражный суд

Задача 2 16

В свое время для предотвращения снижения уровня Каспийского моря был разработан и реализован проект дамбы, перекрывающий залив Кара-Богаз-Гол, где шел процесс интенсивного испарения воды основной водной акватории Каспийского моря.

Однако последующая практика показала, что реализация проекта не достигла своей цели более того, перекрытие залива дамбой принесло большой экономический и экологический ущерб. Прекратилась поставка важнейшего вида сырья, без которого не может работать промышленность (глауберовая соль), солевая пыль со дна высохшего залива загрязняет окружающую среду на многие километры.

Общественность через средства массовой информации обратилась в органы прокуратура с просьбой возбудить уголовное дело по факту неправомерного причинения экологического и экономического ущерба, повлекшего тяжкие последствия.

Содержатся ли в действиях разработчиков и реализаторов проекта признаки состава экологического преступления с точки зрения действующего уголовного законодательства?

Задача 3 18

Дать полный перечень принципов экологического права и их обусловленность. (Общеправовые принципы, принципы Общей и Особенной части экологического права).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 23

Право природопользования - это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов. Речь идет о праве по использованию природных объектов и ресурсов для определенных целей, что относится в основном к праву природоресурсному .

В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования. Наиболее распространенной в науке экологического права выделяют следующую классификацию права природопользования в зависимости от требования по наличию разрешительной документации: право общего природопользования и право специального природопользования.

Право общего природопользования представляет собой право использования природных ресурсов без получения разрешительных документов со стороны государства и иных уполномоченных лиц. Право специального природопользования представляет собой право использования природных ресурсов с обязательным получением соответствующих разрешительных документов. Так, к примеру, сбор грибов гражданами в лесу для личного пользования является общим правом природопользования, и для этого не требуется получения каких-либо документов, а вот использование земельного участка для строительства уже требует получения документов как на земельный участок, так и на возведение здания, строения, сооружения.

Существует еще одна распространенная классификация права природопользования в зависимости от использования природного объекта, природного ресурса: землепользование, лесопользование, недропользование, водопользование, пользование животным миром и т.д.

Можно выделить еще одну классификацию права природопользования. Так, общим критерием, объединяющим право природопользования отдельных природных ресурсов, является срок пользования ими. Таким образом, можно выделить постоянное право природопользования (без определенного срока) и срочное. Срочное делится на долгосрочное и краткосрочное. Выделяется также право ограниченного пользования чужим имуществом (сервитут). Так, существует лесной сервитут, водный сервитут, земельный сервитут.

Право природопользования тесно связано с понятием оборотоспособности природных ресурсов. В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса РФ оборотоспособностью является возможность объекта гражданского права свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Земля и другие природные ресурсы, согласно данной статье, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

1. Конституция РФ принята 12декабря 1993г. – М.: Юрист,1993.- 48с.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 31 декабря 2001 г. - М.: Юрист, 2005.- 240с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. – М.: Юрист, 2004. –188с.

4. Об охране окружающей среды: федеральный закон от РФ от 10 января 2002г. № 7-ФЗ //СЗ РФ. - 2002.-№2.- Ст.133.

5. Об охране атмосферного воздуха: федеральный закон РФ от 04 мая 1999, № 96-ФЗ// СЗ РФ. -1999.- // СЗ РФ. - №18.- Ст.2222; 2005. - № 19. - ст. 1752.

6. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 48. – Ст. 4556; 2005. - № 52. – Ст. 5276.

7. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (с изм. и доп. от 22 августа 2004.) // ВСНД РФ и Верховного Совета РФ от 16 апреля 1992. - № 16. - Ст. 834; СЗ РФ. – 2004. - № 35. - Ст. 3607.

8. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3430; 2005. - № 27. – Ст. 2719.

9. О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: указ Президента РФ от 04 февраля 1994. //САПП РФ.- 1994.- №6.- Ст. 436.

10. Боголюбов С.А. Природопользование, его изучение и преподавание // Журнал российского права.- 1997.- №9. – С. 131 - 140.

11. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник.- М., 2004. - 696с.

12. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА - М,2000.-703с.

13. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник. - М., 2000. - 450с.

Примечаний нет.