Сущность и основные положения этнополитики Российской империи были закреплены в важнейшем правовом документе - Своде законов Российской империи. При этом категориальный аппарат российских законов отличался ясностью словаря'.
Все люди, проживавшие на территории Российской империи, делились на православных и иноверцев (неправославных). Последние, как правило, были инородцами.
Инородцы (народы, а не нации и национальности) были "разных наименований". Например, все сибирские инородцы по степени их гражданского образования и образу жизни, а именно по качеству их промысла, составлявшего главный предмет пропитания, разделялись на три разряда: оседлые, кочевые и бродячие.
"К первому разряду относятся те инородцы, кои имеют постоянную оседлость, хлебопашество и живут деревнями или в городах, занимаясь торговлею и промыслом городских обывателей. Ко второму разряду принадлежат те, кои имеют оседлость хотя и не постоянную, но по временам года переменяемую, и не живут деревнями. К третьему разряду принадлежат те инородцы, кои не имя никакой оседлости, переходят с одного места на другое по лесам и рекам, или урочищам, для звероловного и рыболовного их промысла, отдельными родами или семействами".
Большинство инородцев являлись местными жителями (туземцами) новых территорий, присоединенных к империи в результате ее расширения на Восток.
Согласно Своду законов, жизнь "туземного населения", его деление на волости и аулы регулировались с учетом местных удобств. Из числа туземцев по выбору начальства назначались волостные управители и аульские старосты - "лица благонадежные, распорядительные и по преимуществу имеющие между туземцами влияние". К управлению не допускались лица, наказанные по приговору суда за преступления или проступки, "порочащие честь и доброе имя туземца".
Отдельно были представлены иностранцы, т. е. те, кто не имел российского подданства.
Все инославные религии (римско-католические и реформаторские), а также христианские караимы, евреи (иудаисты), мусульмане и буддисты имели гарантированное законом право свободного вероисповедания своей религии, совершать брачные обряды и вести метрики о рождении и смерти. Переход в иное вероучение был ограничен, христианам был запрещен переход в другие нехристианские веры. Католическая церковь получала содержание из общероссийской казны. Протестанты сами содержали свои храмы и пасторов. Раввины и мусульмане получали содержание от приходов.
В Российской империи русское население, по данным на 1899 г., составило 72,5%. Кроме титульной этнической группы в стране проживали: финны - 6,6%, поляки - 6,3%, литовцы - 3,9%, евреи - 3,4%, татары - 1,9%,,башкиры - 1,5%, немцы - 1,3%, шведы - 0,4%, киргизы - 0,2%, калмыки - 0,1%, греки - 0,06%, болгары - 0,05%, армяне - 0,05%, прочие - 1,74%.
|