Содержание

Введение 3

1. Финансовые основы функционирования органов местного самоуправления 4

1.1. Роль местных бюджетов в бюджетной системы Российской Федерации 5

1.2. Доходы бюджетов разных уровней по Российской Федерации 8

1.3. Формирование доходной базы местных бюджетов 12

2. Анализ доходов бюджета Купинского района 18

2.1. Краткая характеристика муниципального образования Купинского района 18

2.2. Анализ налоговых доходов бюджета Купинского района 21

3. Проблемы формирования доходной базы бюджета Купинского района 32

Заключение 34

Список литературы 37

Введение

Динамичное и устойчивое развитие общества невозможно без активного участия государства в экономических процессах, которое реализуется, прежде всего, в бюджетной и денежно-кредитной политике. Этот постулат сформулировал Кейнс и он остается реальностью и по сей день в экономике индустриально развитых стран мира.

Государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, играет ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества. Государство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет.

Именно посредством бюджета, и, в частности, налоговой его составляющей, государство образует и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Вступление в силу с 1 января 2000 года Бюджетного кодекса, ознаменовавшее качественный скачок в развитии бюджетного права, сравнительно мало затронуло область межбюджетных отношений. Хотя этим отношениям посвящена специальная глава Кодекса (глава 16), ее нормы носят преимущественно декларативный или дефинитивный характер и не рассчитаны на прямое действие.

Актуальность выбранной темы данной работы обусловлена, во-первых, тем, что налоговые поступления являются одной из основных доходных статей бюджета любого уровня, в том числе и местных бюджетов; во-вторых, из всех аспектов бюджетных отношений налоговые отношения относятся к числу наименее законодательно урегулированных.

Важность изучения данной проблемы обусловлена необходимостью более ясного восприятия реалий местного самоуправления в Российской Федерации.

Данная работа ставит своей целью раскрыть механизмы формирования налоговых доходов местных бюджетов Российской Федерации

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1) определено понятие бюджетной системы и бюджетов различных уровней;

2) определены основные принципы построения и функционирования бюджетов всех уровней;

3) охарактеризованы доходные полномочия центра и субъектов РФ;

5) проведен анализ доходов бюджета Купинского района Новосибирской области за 2004-2006 годы;

6) разработаны основные направления повышения эффективности формирования налоговых доходов Купинского района Новосибирской области.

Нормативно-правовой базой данной работы являются Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закон "О федеральном бюджете РФ", Закон Российской федерации "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации", Областные законы Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области", Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" и другие нормативные документы.

Методологической основой работы послужили Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам бюджета.

1. Финансовые основы функционирования органов местного самоуправления

1.1. Роль местных бюджетов в бюджетной системы Российской Федерации

Список литературы

1. Бюджетный кодекс РФ: Закон РФ от 31.07.1998 №145 - ФЗ, (в редакции от 1 января 2005 года).

2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая: Закон РФ от 31.07.1998 № 146 -ФЗ.

3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления ("Круглый стол" в Институте государства и права РАН) // Государство и право. - № 5. - 2005.

4. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. - М.: Аспект Пресс, 2005. - 658 с.

5. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебник для ВУЗов. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 389 с.

6. Дьяконова Л.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе //Финансы. - 2004. - №8. - С. 9-12.

7. Кадочников П., Луговой О., Синельников С. Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации. - М.: Юнити, 2004. - 486 с.

8. Карловская Е.А. Налоги и налогообложение. Учебное пособие. - Хабаровск: Издательство Хабаровского государственного технического университета, 2003. - 318 с.

9. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: Экар, 2005. - 378 с.

10. Синельников С. и др. Реформа налоговой системы в России: тенденции, проблемы, рекомендации. - М.: Институт экономики переходного периода, 2000. - 325 с.

11. Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Научные труды №24Р. - М.: ИЭПП, 2005. - 311 с.

12. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 2004.-224 с.

13. Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2003. - №3. - с.4-23.

14. Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов //Финансы. - 1999. - № 12. - с.12-14.

15. Овсянников Л.Н. Вопросы контроля в Бюджетном кодексе //Финансы. - 1999. - № 1. - С.48-51.

16. Павлова А. Источники финансирования бюджетного дефицита //Экономист. - 1998. - № 1. - с. 76-80.

17. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления //Финансы. - 2004. - №3. - с. 5-9.

18. Пономаренко Е. О бюджетно-налоговой политике на 2006 год (анализ концепции) // Экономист, 2005. - №5. - с.59-67.

19. Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов //Финансы. - 1998. - №1. - с. 7-11.

20. Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству //Финансы. - 1998. - №7. - с. 8-11.

21. Семенов К.Р. Налоговый потенциал региона и налоговые доходы местных бюджетов. // Журнал "Налоговый вестник", №1, 2000 г. - с. 12-15.

22. Телепнев С.А. Финансы местного самоуправления //Финансы. - 2000. - №2. - с. 8-9.

23. http://www.minfin.ru/budjet/budjet.htm

Примечаний нет.