Введение 3

Глава 1. Понятие имущества, находящегося в муниципальной собственности 5

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования 33

Глава 3. Правовые основы повышения эффективности управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования 53

Заключение 69

Список источников и литературы 72

Актуальность работы состоит в том, что собственность существовала и будет существовать. Однако она не всегда была одинаковой и зависела от типа собственности. Формы собственности могут быть различными, меняющимися с развитием человеческого общества, с переходом от одной общественно-экономической формации к другой. В каждой формации существует тип собственности, который определяет основу данного общества, характер всех других форм собственности, существующих в данном же обществе. Речь может идти о двух типах собственности: обобществленном и индивидуальном. Эта классификация основана на признаке уровня (степени) обобществления средств производства и позволяет в экономическом смысле различать исторически определенные типы присвоения: общественный и индивидуальный. В первом случае присвоение вещей осуществляется обществом в целом или определенной социальной группой лиц, а во втором - отдельным индивидуальным лицом.

Типы собственности находят свое воплощение в формах собственности, где уровень (степень) обобществления приобретает конкретную форму реальных отношений государственной, муниципальной, коллективной (корпоративной) или частной собственности. Каждая форма собственности типична. В то же время тип собственности не может существовать без какой-либо формы собственности. Именно тип собственности предопределяет в формах собственности их правовую природу и характер присвоения, а стало быть, особенности механизма возникновения (приобретения), осуществления и прекращения права собственности.

Итак, если тип собственности можно квалифицировать как высшее подразделение в систематике собственности, то форма собственности выступает как среднее звено в этой системе, связывающее тип с видом собственности.

Обобществленная (общественная) собственность объективно выступает в следующих формах:

а) государственная (собственность Российской Федерации; собственность субъектов Российской Федерации);

б) муниципальная (собственность различных муниципальных образований);

в) коллективная (корпоративная) (собственность кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ, общественных организаций, религиозных организаций).

Целью настоящей работы является исследование муниципальной собственности: состав, порядок образования и управления.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- Проанализировать понятие имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- Исследовать полномочия органов местного самоуправления по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

- Раскрыть правовые основы повышения эффективности управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Предметом исследования работы является действующее законодательство регулирующие право муниципальной собственности. Объект исследования составляют конкретные правоотношения в данной области.

Методологической основой исследования служит общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, историко-правовой, метод сравнительного правоведения.

1. Европейская хартия о местном самоуправлении (русская версия) // Серия европейских договоров N 122, Страсбург. Совет Европы. Отдел изданий и документов. N 92-871-0804-8. 1990, май.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993. 62с.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40. Ст. 3822.

2. Судебная практика

4. Архив судебной практики Кунашакского района.

3. Литература

5. Аккуратов И.Ю. Право муниципальной собственности. Опыт теоретического анализа. М., 2010.

6. Аналитическая записка по итогам первого года работы проекта "Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации (вопросы местного самоуправления)" // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 4.

7. Аяцков Д.Ф., Володин В.В. Местное самоуправление в России - Саратов, 2006.

8. Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". М., 2007.

9. Глинка В.И. К вопросу о муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 17. С. 34 - 36.

10. Живихина И.Б., Капура М.М., Лиманский Г.С., Рыбаков В.А. Методологические проблемы права собственности: Монография. М., 2008.

11. Зотов В. Б. Муниципальное управление - М.: ЮНИТИ, 2007.

12. Иванов В.В. Муниципальное управление - М.: ИНФРА-М, 2006.

13. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" / Под ред. В.И. Шкатуллы - М., 2006.

14. Короткова О.И. Эффективность надзора за управлением и распоряжением государственной и муниципальной собственностью // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 11. С. 12 - 17.

15. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Проспект, 2010. 672с.

16. Меpкулов В.М. Муниципальное право - М., 2006.

17. Муниципальное управление / Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. - М.: Муниципальный мир, 2006.

18. Муниципальное управление / Под ред. Н.В. Шумянкова. - М.: Экзамен, 2007.

19. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу РФ (части первой) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М., 2009.

20. О государственном и муниципальном имуществе: проект Федерального закона // Местное самоуправление. 2003. N 3.

21. Парахина В.Н. Муниципальное управление - М.: КНОРУС, 2007.

22. Рянжин В.П. Муниципальное пpаво - М., 2006.

23. Симонова О.В. К вопросу о системе органов управления муниципальной собственностью // Общество и право. 2009. N 5. С. 119 - 121.

24. Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. - М.: Питер, 2007.

25. Смолькова А.В. Право муниципальной собственности в России: истоки законодательного регулирования, современное состояние и перспективы // Общество и право. 2009. N 1.

26. Соловьев В.Н. К вопросу о передаче имущества из государственной в муниципальную собственность как специальном способе приобретения права собственности // Юридический мир. 2009. N 11. С. 12 - 16.

27. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 2008.

28. Управление муниципальным имуществом. / Под ред. Е.В. Иванкиной. М.: АНХ, 2007. 608с.

29. Чердакова Л.А. Теоретико-правовые основы права муниципальной собственности // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 23. С. 32 - 34.

Примечаний нет.