Введение 3

1. Городское хозяйство как объект управления 5

1.1 Городское хозяйство 5

1.2 Субъекты городского хозяйства и его особенности 9

1.3 Особенности предприятий и организаций городского хозяйства 12

1.4 Маркетинг в управлении городским хозяйством 14

2. Организация управления городским хозяйством 18

2.1 Управление городским хозяйством в России 18

2.2 Организационная система управления городским хозяйством 20

2.3 Организационная структура управления предприятиями городского хозяйства 23

Заключение 32

Список литературы 35

Устойчивое функционирование городов и городских поселений предусматривает наличие двух крупных сфер деятельности: градообразующей, ориентированной на развитие данной территории, и градообслуживающей, нацеленной на обеспечение жизненно важных потребностей этой территории в ресурсах, товарах и услугах.

Основная задача управления городом состоит в обеспечении пропорционального развития обеих сфер местной жизни. Для успешного решения этих задач возникает необходимость создания эффективной системы управления, основанной на новом механизме территориального хозяйствования и стратегическом подходе к развитию города. Такой механизм должен быть ориентирован на повышение качества жизни населения, на укрепление экономической самостоятельности и значимости городов, на повышение эффективности и комплексности развития данной территории, на создание благоприятных условий для конкурентного функционирования рыночных структур и привлечения инвестиционных ресурсов.

Система городского управления включает ряд целевых, функциональных и обеспечивающих подсистем, ориентированных на достижение актуальных целей и решение поставленных задач. Среди них особое место занимает городское хозяйство, которое представляет собой жизненно важную сферу обеспечения услугами населения городов и общин.

В условиях, когда местные органы власти были составной частью государственного управления и экономика всей страны управлялась административными методами, в методах управления системой отраслей городского хозяйства не было необходимости. В настоящее время новое гражданское законодательство приравнивает муниципальные образования к субъектам рыночных отношений. Такое положение предъявляет к органам местного самоуправления достаточно высокие требования по управлению хозяйственной деятельностью, развитием города в целом.

Так как основную роль реформирования предприятий городского хозяйства играет реформирование и оптимизация управления отраслями жилищно-коммунального хозяйства, для основной массы населения муниципального образования наиболее острым и волнующим вопросом является повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и как следствие, повышенное внимание ко всему процессу проведения жилищно-коммунальной реформы. Важнейшими направлениями проводимой реформы являются: создание конкурентной среды для предприятий, предоставляющих услуги ЖКХ, контроль над установлением тарифов предприятиями - монополистами, обеспечение социальной защиты населению.

Эффективность хозяйственной деятельности городских предприятий - одна из важнейших характеристик системы отраслей городского хозяйства, которая рассматривает всю систему с точки зрения соотношения затрат и результатов ее функционирования. В зависимости от того, какие затраты и особенно - какие результаты ставятся во главу угла, можно говорить об экономической, социально - экономической, социальной, экологической эффективности. Однако границы между всеми этими понятиями расплывчаты и сами эти понятия тесно взаимосвязаны.

В настоящее время существуют два различных направления, по которым может идти реформирование предприятий городского хозяйства. Согласно первому, основное внимание уделяется экономии бюджетных средств, повышению эффективности их использования путем постепенного перекладывания затрат на финансирование предприятий городского хозяйства на плечи потребителей. Согласно второму направлению, основные усилия должны быть направлены на активизацию экономических путей решения существующих проблем. Нужна демонополизация рынков услуг предприятий городского хозяйства, создание конкуренции между предприятиями различных форм собственности, что повлечет сбережение ресурсов и также постепенное повышение тарифов, которое также является частью реформ.

1. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России //Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М.: Серия "Право", 2004

2. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статистика. - 2008. - 183 с.

3. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Юридическая литература, 2006

4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Манускрипт. 2008.

5. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. - М.:Наука,1996.- 480 с.

6. Воронин А.В. Совершенствование системы управления региональным инвестиционно-строительным комплексом. - СПб., 2007.

7. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. СПб.: Питер, 2006

8. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник. Екатеринбург.: ООО "Концепт" 2007

9. Зотова В.Б. Система муниципального управления Учебник для вузов. Под ред. В. Б. Зотова, 3-е издание ООО "Питер Пресс" СПб, 2006

10. Коробко В. и. Экономика городского хозяйства : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / В.И.Коробко. - 2-е ИЗД., стер. - М.: Издательский центр "Академия", 2008. - 160 с

11. Маркова В. Д., Кузнецова С. А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М;Новосибирск:Сибирское соглашение,1999.-288 с.

12. Сергеева Н.Д., Тюрина Т.Ю., Лямцева И.Н. Стратегический менеджмент: Курс лекций.

13. Сираждинов Р.Ж. Управление в городском хозяйстве: учебное пособие / кол. авторов; под ред. Р.Ж. Сираждинова. - М.: КНОРУС, 2009. - 352 с.

14. Чекалин В.С. Стратегическое управление в городском хозяйстве. Учебное пособие. - СПб, СПГИЭУ, 2009

15. http://chinovnik.uapa.ru

Примечаний нет.