|
Актуальность темы.
В Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, впервые в истории России большое внимание уделено вопросам местного самоуправления, признание, гарантирование которого составляет одну из основ конституционного строя.
Кроме того, в октябре 2003года был принят Федеральный закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Среди прочих положений закон закрепил полномочия государственной власти РФ и ее субъектов в области местного самоуправления, финансово-экономическую основу и гарантии местного самоуправления, ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Вместе с тем Федеральный закон устанавливает лишь общие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления, которые, несомненно, нуждаются в дальнейшей конкретизации в законодательных актах субъектов РФ и уставах муниципальных образований.
Хотя проблемам становления мастного самоуправления в научной литературе уделяется сегодня достаточно большое внимание, не все вопросы организации и деятельности органов муниципальной власти, определения их места и значения в системе публичной власти исследованы всесторонне. Прежде всего, это касается вопросов правового положения и компетенции исполнительных органов местного самоуправления.
В этой связи актуальными представляются любые исследования проблем местного самоуправления, в том числе проблемы организационно-управленческой структуры органов МСУ. Изучения требуют вопросы структуры исполнительных органов местного самоуправления, организации их работы, гарантий и полномочий, взаимоотношений исполнительных органов местного самоуправления с государственной властью.
Цель работы - рассмотреть, изучить и проанализировать организационно-управленческую структуру органа муниципального управления.
Задачи:
1. Рассмотреть типы организационных структур управления.
2. Изучить факторы, определяющие организационную структуру органа муниципального управления.
3. Проанализировать принципы построения организационной структуры органа муниципального управления.
4. Рассмотреть современные организационно-управленческие структуры.
5. Изучить модели управления.
Объект исследования - орган муниципального управления.
Предмет исследования - организационно-управленческая структура органа муниципального управления.
Теоретико-методическая база. В работе использованы нормативно-правовые акты, учебные пособия и периодические издания. Работа основана на трудах ведущих ученых в области государственного и муниципального управления: Баранчикова В.А. "Муниципальное право", Кутафина О.Е., Фадеева В.И. "Муниципальное Право РФ", Незнамовой А.Е. "Местное самоуправление. Органы власти" и других.
|
На уровень вверх
Купить