|
Жилые помещения занимают особое место в жизни человека. Они являются средой обитания человека и необходимой предпосылкой создания семьи и воспитания детей.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ст. 40) [1] провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку оно затрагивает основы жизнедеятельности людей. Вместе с тем, с принятием Конституции РФ перед наукой жилищного права возникла весьма сложная проблема, связанная с понятием, содержанием и правовой природой права на жилище, механизмом его реализации.
Положения о сущности жилищных прав, разработанные, в частности, И.Б. Мартковичем, П.И. Седугиным и П.В. Крашенинниковым, а также некоторыми другими отечественными учеными, занимающимися проблематикой жилищных отношений, базируются на признании различий между гражданско-правовыми и жилищными отношениями. Отсюда и вывод о невозможности исследования отдельно права на приобретения жилья в собственность и права на его получения на условиях социального найма. По нашему же мнению, субъективное право собственности на жилое помещение не только может быть самостоятельным предметом научного анализа, но и является базовым, исходным для возникновения всех других субъективных прав на жилое помещения, в том числе и "жилищных прав.
Вступивший в силу с 1 марта 2005 г. новый Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) [2] сохранил, в принципе, традиционные для советского права подходы в определении как предмета регулирования (ст. 4), так и так и понятия "права на жилище" (ст. 1). Вместе с тем, ЖК РФ не урегулировал многие вопросы, относящиеся к возникновению, содержанию и прекращению права собственности на жилые помещения. ЖК РФ не сформулировал также и систему правовых ограничений осуществления права собственность на жилье, что существенно затрудняет правоприменительную деятельность.
Специфика отношений владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями заставляет всерьез задуматься о необходимости выработки законодательного определения права собственности на жилое помещение. В упрощенном виде абсолютное субъективное право собственности на жилое помещение как сложную недвижимую вещь можно представить как совокупность закрепленных в законе правомочий, ограничений, обременении и обязываний, непосредственно связанных с использованием помещения по его назначению. Однако такая формулировка, при всей ее привлекательности, не дает полного и точного представления о предпосылках возникновения права собственности на жилое помещение, о его содержании и закреплении, публичном признании за определенным субъектом.
Целью работы является проведение комплексного анализа жилищных правоотношений, возникающих при осуществлении владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, анализ нормативных актов, определяющих правовой режим жилых помещений, разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования собственности жилых помещений.
Указанные цели предопределили постановку задач исследования:
1) определить понятие права собственности на жилое помещение;
2) выявить основные проблемы права собственности на жилое помещение;
3) проанализировать ограничение права собственности на жилое помещение;
4) рассмотреть содержание права собственности на жилое помещение.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между гражданами, юридическими лицами, а также между гражданами и публично-правовыми образованиями по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями.
Предметом исследования является комплекс проблем, связанных с правом собственности на жилые помещения.
Методологическую основу исследования составили: историко-правовой метод, предусматривающий анализ становления и развития правового регулирования отношений собственности на жилые помещения, сравнительно-правовой метод, предусматривающий сопоставление различных нормативных актов, логический метод, предусматривающий применение индукции, дедукции, анализа и синтеза, технико-юридический метод, предусматривающий толкование норм права и правовое моделирование. При анализе отдельных правоотношений, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, использовался системный подход, являющийся общенаучным методом познания сложных и структурированных объектов изучения.
|
|
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 60-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 8 декабря.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 года № 14-ФЗ // Российская газета. 1996. 6 февраля.
5. Всеобщая декларация прав человека. "Права человека. Международный билль о правах человека" ООН, Нью-Йорк, 1998.
Литература
6. Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилье // Журнал российского права. - 2003. - №4. - С. 21-29.
7. Борисов А.Б. Комментарий к жилищному кодексу Российской Федерации. - М.: Книжный мир, 2008. - 783с.
8. Власова А.Г. Замятин В.И. Скрипко В.Р. Жилищное законодательство. - М., 1970. - 573с.
9. Гаджиев Г.А. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности // Хозяйство и право. 1995. №8. - С. 28-29.
10. Гордонов О.А. Жилищное право: Учебное пособие. - М.: Юрайт, 2008. - 774с.
11. Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. - М., 2006. Т.2. - 570с.
12. Гражданское право: учебник в 3-х т. Т.1. - 6-е изд. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - 980с.
13. Грудцына Л.Ю. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - С. 100.
14. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник: в 3-х томах. Т.1. - М.: Инфа-М, 2004. - С. 240.
15. Коломийченко О.Н. Лукянова Н.Р. Рынок недвижимости в свете антимонопольных правил // Хозяйство и право. 2007. №2.
16. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. Б.Н. Топорина, Ю.М. Барурина, Р.Г. Орехова. - М, 1994. - 563с.
17. Кочура В. Изъятие имущества у собственника без разрешения суда. - М., 2007., -. 181с.
18. Красавчикова Л.О. Жилищное право и личные неимущественные права граждан // Актуальные проблемы жилищного права: Сборник работ памяти П.И. Седугина. - М, 2003. - 489с.
19. Крашенинников П.В. Жилищное право. - М.: Статут, 2009. - 468с.
20. Постатейный комментарий к ГК РФ, части первой, второй, третьей / Под. ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Степанова; Ин-т государства и права РАН. - М.: Юрайт - Издат, 2008. - 1267с.
21. Сахно О.В. Осуществление права собственности на жилые помещения // Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 2006. - 230с.
22. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. - 5-е изд., изм. И доп. - М.: Норма, 2008. - 560с.
23. Толстой Ю.К. Еще раз о формах собственности в Российской Федерации // Известия вузов. Правоведение. 1993. №3.
24. Толстой Ю.К. Учение о праве собственности // Правоведение. 1992. №1.
25. Шкедов В.П. Экономика и право. - М.: экономика, 1990. - 568с.
|
На уровень вверх
Купить