|
Связь в сельской местности является важным элементом производственной и социальной инфраструктуры Российской Федерации.
Существующее положение дел в сельскохозяйственном комплексе можно определить как переходное, это прежде всего касается системы управления и системы отношений собственности.
Происшедшие изменения в этом секторе экономики привели к падению сельскохозяйственного производства, резкому снижению платежеспособности колхозов и совхозов, сельских жителей.
Связь является прекрасным индикатором цивилизованности государства и характеризует экономический уровень развития страны.
Так, по состоянию на 1.01.95г. телефонная плотность в сельской местности России составила 8,6 телефонов на 100 жителей.
В 1995 году формально закончился срок действия постановления Совета Министров РСФСР от 04.03.91 № 127 «О развитии средств электрической и почтовой связи, радио и телевидения в сельской местности» и подпрограмма аналогичного названия, принятая в составе федеральной целевой программы «Деревня».
Учитывая большую значимость проблемы развития средств связи на селе финансирование нового строительства в соответствии с постановлением Правительства РСФСР предусматривалось за счет ассигнований из федерального бюджета.
Фактическая действенность этого директивного документа начала активно угасать с 1992 года в связи с резким сокращением бюджетного финансирования (в 1995 году бюджетная поддержка составила 0,6% от потребности).
В период 1991-1995 гг. бюджетные ассигнования и кредиты были выделены в объемах около 40% от потребности.
С 1995 года начинает набирать темп президентская программа «Российский народный телефон». (Пик ее действия был в 1997-1998 годах). Однако она не смогла захватить в свою сферу сельское население по той лишь причине, что его жизненный уровень значительно ниже уровня жизни городского населения.
Понимая важность развития связи в сельской местности и то, что при огромности территории с низкой плотностью населения нужен важный стратегический мобилизующий и координирующий документ, Минсвязи России совместно с Минсельхозом России с 1994 года приступили к его разработке.
В начале это была программа пятилетнего развития - до 2000 года, затем программа долгосрочного развития - до 2005 года.
Основные направления проекта программы до 2005 года рассмотрены и одобрены экспертным советом при Правительстве Российской Федерации.
Однако Минэкономики России не сочло целесообразным вносить проект программы для дальнейшего рассмотрения в Правительстве Российской Федерации.
Не получила поддержки в Правительстве и программа Минсельхоза России о социальном развитии села в 2000-2005 г.г., в которую отдельным разделом был включен материал по развитию связи с сельской местности.
Начиная с 1996 года аграрный сектор фактически не имел ощутимой федеральной поддержки в области связи, развитие электросвязи в сельской местности в основном финансируется за счет собственных средств предприятий связи. Ежегодно ввод номерной емкости АТС общего пользования составлял 120-150 тыс. номеров, что крайне недостаточно.
Из-за отсутствия бюджетных средств практически прекратилось развитие и модернизация сетей телефонной связи для сельскохозяйственного производства.
Низкий уровень развития связи в сельской местности приводит к нарастанию социальной напряженности, а также к снижению эффективности функционирования народного хозяйства России.
Учитывая социальную значимость развития сельской связи для эффективности проводимых экономических преобразований в агропромышленном комплексе страны, Минсвязи России и Минсельхоз России вновь обратились в Правительство Российской Федерации с просьбой о разрешении на разработку новой федеральной целевой программы «Развитие средств связи в сельской местности до 2010 года».
Разрабатываемая программа должна определять меры, направленные на преодоление неблагоприятных тенденций, комплекс организационно-экономических, научно-технических, инвестиционных и производственно-технологических мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.
Основными целями и задачами новой программы должно являться создание современной инфраструктуры для сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения, а именно:
? приближение уровня телефонной плотности в сельской местности к среднему городскому уровню;
? обеспечение агропромышленного комплекса современными телекоммуникационными услугами.
Электросвязь Ярославской области является неотъемлемой частью общефедеральной сети связи Российской Федерации, поэтому в данной ВКР предпринята попытка провести оценку динамики роста и перспектив развития местных телефонных сетей на основе процессного подхода на примере работы одного из структурных подразделений «Яртелеком» Ярославского ЭТУС за период с 1999 по 2003 год.
Высокое качество продукции и обслуживания при невысокой цене становятся необходимым условием выживания и успеха на рынке. Но и этого уже недостаточно. Переход к рыночной экономике поставил перед руководителями организаций множество таких вопросов, которые при плановом хозяйстве просто не могли ни возникнуть, ни иметь какое-либо практическое значение. Таким образом перед руководителями остро встал вопрос о создании такой модели управления, которая учитывала бы новые условия работы и способствовала усилению конкурентоспобности организаций. Федеральные и местные власти заинтересованы в стабильно работающих организациях, делающие прямые налоговые отчисления. В то же время появлению и становлению таких организаций мешают нестабильность экономического курса государства, недостаточно совершенная антимонопольная и налоговая политика, а так же неадекватная политика органов власти на местах. Всё это заставляет Российские предприятия искать внутренние резервы для достижения своих целей. И в этом смысле чем более организовано предприятие, чем совершенней его система управления, чем гибче оно реагирует на стремительно происходящие изменения среды, тем стабильнее оно работает, тем легче противостоит различным кризисам и потрясениям, тем конкурентоспособней его продукция на российском и международном рынке.
В данной дипломной работе проведено исследование деятельности СП «Яртелеком» Ярославского эксплуатационно-технического узла связи с целью :
1 Провести анализ роли и значения процессного подхода в управлении СК предприятия.
2 Исследовать динамику роста основных производственных показателей с1999 по 2003год.
3 Исследовать динамику роста основных финансовых показателей с 1999 по 2003год.
4 Исследовать динамику роста качественных показателей основных процессов предоставления услуг с 1999 по 2003 год.
5 Провести анализ состава и эффективности использования документационной поддержки управления в деятельности Ярославского ЭТУС.
6 Провести оценку динамики развития местных телефонных сетей.
7 Провести анализ основных недостатков и разработать мероприятия по их устранению.
8 Провести анализ перспектив развития местных телекоммуникационных сетей и расширения предоставляемых услуг в области связи.
9 Провести анализ внутреннего и внешнего потребителя услуг в становлении и развитии Системы качества организации.
10 Провести анализ затрат на выполнение деловых процессов организации.
11 Провести анализ травматизма и профзаболеваний на предприятиях телефонной связи.
12 Предложить мероприятия направленные на снижение травматизма.
Для выполнения работы использованы данные статистической отчётности предприятия за период с 1999 по 2003 год, а так же отдельные материалы из Системы менеджмента качества предприятия. На основании результатов анализа, указанных выше данных, будут определены сильные и слабые стороны основных производственных процессов Ярославского ЭТУС и предложены меры по устранению недостатков.
|
На уровень вверх
Купить